行政法第三讲.ppt

第3讲行政组织与公务员
一、行政组织与行政主体
〈一〉行政组织
行政组织是指以实现国家行政职能为目的,以行政职位为基本构成单位的组织。
行政机关
行政机构
非政府组织
〈二〉行政主体
行政主体是指能够以自己的名义(名)行使行政职权(权)并承受行政法律后果(责)的组织。
。
。
(责)。
与行政主体相对应的一个概念是行政相对人
二、行政机关的概念和分类
行政机关是根据宪法和组织法成立的享有行政权的国家机关。
,
,
3. 派出行政机关,简称派出机关,
注意派出机关与派出机构的区别
国务院
︱………………………工作部门
省(自治区、直辖市)
︱………………………工作部门
地区行署市(自治州、设区的市)
︱………………………工作部门
县(自治县、不设区的市、市辖区〉
︱
 区公所
街道办乡(镇、民族乡)
居委会村委会
工作部门
【例1 】:关于行政机关和机构的设立,下列哪些说法是不正确的?(2002/2/69/ 多选)
,省人民政府可以设立行政公署
,县公安局可以设立派出所
,国务院可以设立直属机构
,县人民政府可以设立区公所
三、中央行政机关和地方行政机关
(一)中央行政机关
(27个)。
(1个) 。
(16个) 。
(13个)。
(1个)。
(6个)。
(24个)。
(14个)。
〈二〉地方行政机关
(1)普通地方行政机关
(2)民族自治地方行政机关
(3)特别行政区行政机关
四、被授权组织和被委托组织
(一)被授权组织
被授权组织,也称法律、法规、规章授权组织,指根据法律、法规、规章的授权而行使特定行政职能的组织。
(1)事业组织(不应盈利为目的)
(2)企业单位(以盈利为目的)。
(3)社会团体。
(4)基层群众性自治组织。