平衡预算乘数理论分歧的探讨.doc

关于平衡预算乘数,存在较多争议,争议的焦点集中在平衡预算乘数是否恒等于1｡对于固定税制下的平衡预算乘数等于1几乎已经成为学者们的共识｡而对于比率税制下的平衡预算乘数是否等于1,则学者们争议较多,国内一直存在不同的观点｡主要分为两派,一派观点是比率税制下的平衡预算乘数小于1,如高鸿业､陆长平等,虽然他们的推导和某些观点不完全相同;另一派观点是比率税制下的平衡预算乘数仍等于1,如高鸿业､宁凌､李致平等,但是,他们的推导和解释也不完全相同,彼此之间也存在分歧和争议｡下面的论述将表明,随着设定的条件不同,以及对平衡预算经济内涵的理解不同,平衡预算乘数的值也将不同｡本文将对平衡预算乘数的有关典型推导进行探讨和重新推导,以澄清平衡预算乘数理论的实质,并与高鸿业､陆长平等同志商榷｡ 一、平衡预算乘数概念辨析笔者认为,对于这样一个基本经济学问题的解释如此混乱,是因为人们对平衡预算乘数原理的基本定义和内涵理解不同｡因此,我们首先要搞清楚什么是平衡预算,平衡预算乘数的定义式应该是什么? 首先,根据《新帕尔格雷夫经济学大辞典》的定义,“平衡预算乘数定理是关于政府支出与税收同时且相等的变化所产生的总需求变化的理论｡”即使按照这个权威的定义,平衡预算乘数依然可以有不同的理解和定义式｡如在定义平衡预算乘数时,高鸿业教授主编的1996年2月第1版第三次印刷的《西方经济学(下册宏观部分)》(后文简称教科书)是这样的:“平衡预算乘数(Balanced Budget Multiplier)是指政府收入(税收)和支出同时以相等数量增加或减少时,国民收入变动对政府收支变动的比率｡”虽然这个定义并没有错,但是,接着未加详细说明就使用了Δy/Δg=Δy/Δt(或dy/dg=dy/dt)作为平衡预算的定义式｡众所周知,政府支出包括政府购买支出和政府转移支付,只有在政府转移支付不变的条件下,政府支出变动才等于政府购买支出变动｡我们要问的第一个问题是:为什么不使用Δy/(Δg+Δtr)=Δy/t作为平衡预算的定义式?这样不更符合定义吗?用Δg=Δt表示平衡预算,继而用Δy/Δg=Δy/Δt定义平衡预算乘数,只有在政府转移支付不变或者Δt被理解为净税收(即税收减去政府转移支付)的变动的条件下才是毫无疑问的｡李致平教授认为,严格意义下的平衡预算乘数表达式就是dY/d(G+TR)=dY/dT,而不是dY/dG=dY/dT｡ 笔者主张平衡预算乘数应该被理解为政府净税收和政府购买支出同时以相等数量增加或减少时,国民收入变动的数量与政府购买支出(或等额净税收)变动量的比率｡并采用高鸿业教授的平衡预算的定义式,即Δy/Δg=Δy/Δt或dY/dG=dY/dTn,这里Δt､dTn是净税收的变动量｡后文我们将在比率税制下进一步探讨并回答这个问题｡ 其次,我们发现定义中的同时可以作不同的理解｡我们如何理解“同时”呢?平衡预算是在期初还是期末?对于固定税制来说,期初的预算平衡就意味着期末的预算平衡,如何理