WTO补贴与反补贴措施协议.doc

《补贴与反补贴措施协议》
目录
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1 概述
2 第一部分总则
3 第二部分禁止的补贴
4 第三部分可申诉的补贴
5 第四部分不可申诉的补贴
6 第五部分反补贴措施
7 第六部分组织机构
8 第七部分通知与监督
9 第八部分发展中国家成员
10 第九部分过渡性安排
11 第十部分争端解决
12 第十一部分最后条款
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概述
中文名
《补贴与反补贴措施协议》
中文简称
《反补贴协议》
英文名
Agreement on Subsidies and Countervailing Measures
英文简称
SCM Agreement
原文链接
lish/docs_e/legal_e/24-
生效时间
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第一部分总则
第一条补贴的定义
1、为本协议之目的,以下情况应视为存在补贴:
(a)(1)在某一成员的领土内由政府或任何公共机构(在本协议中统称“政府”提供的财政资助,即:
(i)涉及资金直接转移的政府行为(如赠予、贷款、投股)、资金或债务潜在的转移(如贷款担保);
(ii)政府本应征收收入的豁免或未予征收(如税额减免之类的财政鼓励);
(iii)政府不是提供一般基础设施而是提供商品或服务,或收购产品;
(iv)政府通过向基金机构支付或向私人机构担保或指示后者行使上述所列举的一种或多种通常应由政府执行的功能,这种行为与通常的政府从事的行为没有实质性差别,或
(2)存在1994年关贸总协定第十六条规定所定义的任何形式的收支或价格支持,和
(b)由此而给予的某种利益。
2、上述第1款所定义的补贴应遵守第二部分条款的规定,如果该项补贴根据第二条规定是属于专向性的,则仅遵守第3部分或第5部分规定。
第二条专向性
1、判定上述第一条第1款所定义的补贴是否属于授予当局专向性地给予管辖范围内的某个企业、产业、企业集团或多个产业(在本协议中均称“特定企业”)的专向往,应适用以下原则:
(a)如果补贴授予当局或该当局以执行的立法将补贴的获得明确限于特定企业,这种补贴即具有专向性。
(b)如果补贴授予当局据已执行的立法对获得补贴的资格和数额规定了客观的标准或条件,如能严格遵守这些标准和条件,并且一旦符合资格便能自动获得补贴,该补贴即不具有专向性。有关的标准或条件必须在法律、规章或其官方文件中明确写明,以便能够对其加以核实。
(c)如果虽按上述(a)项和(a)项规定的原则而表现为非专向性,但有理由使人相信其在实际上具有专向性,则应考虑其他的因素。这些因素包括:由数量有限的特定企业使用的补贴计划,主要由特定企业支配使用的补贴,向特定企业提供按比例说是过分大的补贴,补贴授予当局以任意的方式做出授予补贴的决定。在引用本项规定时应考虑到补贴授予当局管辖范围内经济活动多样化的程序,以及已在实施的补贴计划的时间跨度。
2、仅仅给予补贴授予当局管辖权范围内指定地区的特定企业的补贴是专向性的。不言而喻,由各级政府的税收部门对普遍通用税率加以制定或改变不应被视为是一种专向性的补贴。
3、第三条内规定的补贴应认为具有专向性。
4、根据本条规定对专向性进行认定需在正面证据的基础上加以明确证实。
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第二部分禁止的补贴
第三条禁止
1、除在农产品协议中已有规定的以外,下述的属于第一条规定范围内的补贴应于禁止:
(a)在法律或事实上,作为唯一或多种条件之一,以出口实绩作为条件而提供的补贴,包括附件1所列举的补贴。
(b)将进口替代作为唯一或多种条件之一而提供的补贴。
、也不应维持第三条第1款中所指的补贴。
第四条补救
,该成员可要求与另一成员进行磋商。
,并附有可以得到的证据。
,被认为授予或维持有关补贴的成员应尽快进行磋商。磋商的目的应是澄清事实并达成相互同意的解决办法。
,参与磋商的任一成员均可将该事项提交争端解决机构,以便立即建立专家组,除非争端解决机构认为不必要成立该专家组。
,即可请求设专家小组(在本协议中称为“PGE”)帮助判定所涉及的措施是否为一项被禁止的补贴。一旦收到请求,常设专家小组应立即审查有关补贴的存在及性质的证据,并向使用及维持该补贴的成员提供机会,以便表明有关措施不是被禁止的补贴。常设专家小组应在专案组限定的期限内报告所得出的结论,常设专家小组对有关措施是否