政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基.ppt

政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则和为人民服务的宗旨,但在现实生活中,有一部分政府官员忽视了自己主观世界的改造,滥用手中的权力谋取私利,损害了国家和人民的利益,最终成为国家和人民的罪人。
原广东省韶关公安局局长叶树养犯受贿罪、巨额财产来源不明罪,2010年9月21日被判处死刑缓期二年执行。他为了实现自己三个2000万的贪腐目标,实施双赢策略,“五措并举”,利用职权涉黑护黑,伸手工程、矿产,司法、用人***,只要能达成目标,无所不用其极,只要权力所及,全部变现金钱。可谓多项经营,广种博收。
叶树养
最精明的贪官叶树养,目标明确,五措并举
2010年4月14日,重庆市第五中级人民法院,以受贿罪,包庇、纵容***性质组织罪,***罪,巨额财产来源不明罪,判处重庆市司法局原局长文强死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。7月7日在重庆被执行死刑。文强是在重庆打黑风暴中落马的重量级贪官,民愤极大,伏法当日,民众更是自发拉横幅庆贺。
最知名的贪官,打黑涉黑,十恶不赦
文强
十一届全国人大五次会议11日下午听取曹建明作最高人民检察院工作报告。
去年,严肃查办******等职务犯罪。全年共立案侦查各类职务犯罪案件32567件44506人,人数同比增加1%,其中******大案18464件,涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2524人(含厅局级198人、省部级7人)。严肃查办利用执法权、司法权谋取私利、贪赃枉法案件,立案侦查涉嫌职务犯罪的行政执法人员7366人、司法工作人员2395人。加大惩治行贿犯罪力度,对4217名行贿人依法追究刑事责任,%。加强反***国际司法合作,完善境内外追赃追逃机制,,抓获在逃职务犯罪嫌疑人1631人。着力加强反渎职侵权工作。
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这些人民的“公仆”做到对人民负责了吗?
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从中你能得到什么启示?
必须要对政府权力的行使进行制约和监督
探究
(一)为什么要对政府权力进行制约和监督?
2、必要性
从权力本身来说…防止权力滥用的需要
从政府自身来说…接受监督有极其重要的意义
3、重要性:
1、根本原因:
二、权力的行使:需要监督
国家性质、政府性质、宗旨和原则
贪官悔恨录
原安徽省卫生厅副厅长尚军: “放松了对世界观的改造,放松了自律这根弦,放松了自我约束,法制观念淡薄!
原广西玉林市委书记李乘龙说:我权力太大,监督机构对我形同虚设.
原哈尔滨市副市长朱胜文:“大家一辈子不要做贪官。我为什么会走到这一步?为什么不断会有熟悉的官员落马?我感觉制度上的漏洞还是太多。”
缺乏必要有效的制约和监督的机制!
为什么政府高级官员会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象?这对我们有什么重要启示?
缺乏必要有效的制约和监督权力的机制,为产生***提供了肥沃的土壤,必须切实加强对权力的制约与监督,真正做到依法行政,以人为本。
思考
1、知屋漏者在宇下,知政失者在草野。
2、要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。
人民的监督
权力之间的制约
东汉·王充
法·孟德斯鸠
孟德斯鸠强调的是法制监督,典型形式是西方的三权分立,虽然能够有效制约权力,防止专制,但又往往造成相互扯皮,影响政府效率。
王充的观点强化了民主监督,尊重了人民的权利,但却缺少强制力。
民主
法制
+
一靠民主(充分发挥人民民主对权力的制约和监督)
二靠法制(加强法制对权力的制约和监督)
切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。
坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。
(二)如何对政府的权力进行制约和监督?
(关键)
这个机制,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。