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以文化建设为抓手推进税务管理创新
一、文化建设是推进税务管理创新的有效抓手
税收文化是社会主义先进文化的重要组成部分,是税务部门在长期的税收实践活动中创造的优秀物质成果和先进精神成果的总和。加强税收文化建设、构建先进的税收文化体系,既是国税部门实践“三个代表”重要思想、主动适应新形势、增强新本领、开创新局面的现实需要,也是创建文明税收行业、增强干部队伍凝聚力和战斗力、构建和谐发展环境必不可少的精神动力。而管理的实质是调适人与人之间的关系,调动人的积极性,从而达成一定的目标。俗话说:人管人累死人、制度管人有保证、文化管人管住魂,以税收文化建设为切入点,实现由传统管理到文化管理的自然过渡。通过“管魂”而“管人”而后“成事”。可见,加强税收文化建设是推进税务管理创新的有效抓手,而税务管理实践也为文化建设的需要提供了依据和载体。
二、税收文化建设的目标定位
近几年,五峰县国税局通过积极探索和实践,初步形成了对税收文化基本内涵的定位,即:塑造、引导、渗透、同化,全面提高全员的精神境界和综合素质。确定以知识改变人生,健康而富有***,尊重他人就是尊重自己为核心价值观;以在学****中提高品位、在服务中完善人格、在工作中感受快乐为精神追求;以文明、廉洁、规范、效率为行为准则;以“您方便—我应尽之责,您满意—我永恒之求”为服务宗旨;以博学笃志、践行务实为座右铭;以兰草为精神形象等六个方面的文化建设基本内涵。基于这一内涵,五峰县国税局把税收文化建设作为推进管理创新的途径和手段,确立三个目标:一是打造一个廉洁高效的国税团队;二是营造一个温馨和谐的精神家园;三是培养一支勤奋向上、素质优秀、作风优良、朝气蓬勃的国税干部队伍。围绕三个目标,坚持以文化建设为抓手,发挥文化的规范、导向、凝聚、辐射、推动作用,规范执法服务行为,引导全体人员树立高雅的精神追求和健康的生活情趣,凝聚和发挥全体人员的主观能动性和创造力,营造温馨和谐的学****工作环境,培养全员的全局观念、责任意识、集体荣誉感和自豪感,通过文化渗透和教化,实现个人行为文化与集体文化相得益彰,把制度规范转化为行为****惯、使文明进取成为全员的主动追求,推动国税事业又好又快发展。
三、税收文化建设的主要内容
税收文化建设的主要内容包括:丰富以弘扬团队精神、彰显人文精神、突出学****精神为主要内容的精神文化;规范以仪态端庄大方、举止文明优雅、语言文明礼貌为主要内容的行为文化;打造以硬件设施完善、环境美化净化、文化氛围浓郁为主要内容的物态文化;完善以科学的制度体系、健全的民主管理机制、以人为本的柔性原则为主要内容的制度文化。具体内容为:
——丰富精神文化。税收文化的灵魂是精神文化,精神文化的核心又在于价值观的塑造。一是弘扬团队精神。加强团队精神的教育与培养,在共同愿景下注重个人之间能力互补、部门之间密切配合,确保心往一处想、劲往一处使,形成工作合力。大力培育和弘扬爱岗敬业,务实创新,文明法治,廉洁高效的精神,形成团结奋进的精神纽带,引导国税干部树立大局意识、集体荣辱观,使全局上下形成朝气蓬勃、昂扬向上的团队精神。二是倡导奉献精神。教育干部牢记聚财为国、执法为民的税务工作宗旨,尽职尽责为国家收好税,真心实意为纳税人服好务,为构建社会主义和谐社会做出应有贡献。开展职业道德教育,强化干部的敬业意识和职业规范意识,教育干部干一行、爱一行,钻一行