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第八章劳动安全卫生基准制度
【主要内容】




【本章重点及难点】
重点:;
;

难点:;2.《劳动法》与《安全生产法》、《职业病防治法》、《矿山安全法》、《消防法》之间的关系。
第八章劳动安全卫生基准制度
第一节劳动安全卫生基准概述
第二节劳动安全基准制度
第三节劳动卫生基准制度
第四节特殊劳动保护制度
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第一节劳动安全卫生基准概述
第一节劳动安全卫生基准概述
一、劳动安全卫生基准制度概述
(一)劳动安全卫生基准的概念
劳动安全卫生基准,又称职业安全卫生基准、劳动保护基准,是指保护劳动者在劳动或工作过程中的生命安全和身体健康的基准制度。【】
(二)劳动安全卫生基准的特征
(1)保护对象具有特定性和首要性。保护对象是特定的劳动者,且因劳动者的生命安全和身体健康是第一位的,因而这一制度具有首要性的地位。
(2)其实施具有强制性。排除了用人单位可通过协商方式免除或放弃的可能。如有的单位在劳动合同中约定,一旦发生事故,单位不承担责任,或生死不论等,皆违法。
(3)以劳动过程为其保护范围。劳动者在劳动关系之外手段的意外伤害、治病防病等均不属其调整范围。
(4)其使用范围具有普遍性,适用于所有用人单位和劳动者。
真题链接
1、【】简要说明劳动安全卫生制度的概念和特征。
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第一节劳动安全卫生基准概述
二、劳动安全卫生制度的基本方针
劳动安全卫生制度的基本方针,是指贯穿于整个劳动安全卫生法律制度始终的指导思想。劳动安全卫生基准制度的基本方针
“安全第一,预防为主,综合治理” 
三、劳动安全卫生立法的作用
(一)有利于保护劳动者的安全和健康。
(二)有利于促进生产力的发展和劳动生产率的不断提高。
(三)有利于改善劳动条件和减少繁重的体力劳动,保护我国的劳动力。
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第一节劳动安全卫生基准概述
四、劳动安全卫生基准制度的立法概况
(一)国际
1、劳动安全卫生的法律保障产生于大工业生产出现之后。
2、随着工业技术的发展,工伤事故和职业病发展日益严重。劳动者为改善劳动条件进行过长期的斗争,要求通过法律保障劳动者的安全和健康。
3、随着各国经济的发展,由于新技术的开发与使用设备的陈旧与损耗、改善劳动条件占用费用与利润的矛盾等原因,预防工伤事故与职业病仍是各国劳动者争取法律保障的重要内容。 
(二)我国
《宪法》中劳动保护的规定、《劳动法》中劳动保护的规定、《安全生产法》、《职业病防治法》、《矿山安全法》、专门性基本法、单项规章、劳动安全卫生标准。各位阶劳动保护法之间的关系。
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第一节劳动安全卫生基准概述
五、劳动安全卫生法律关系主体的权利和义务
(一)劳动安全卫生行政部门
劳动行政部门主管劳动工作并负责监督检查《劳动法》所确立的各项制度的贯彻执行。
其所拥有的主要是义务,或曰职责:
(1)建章立制。即围绕劳动安全卫生制度制定或修订统一的规章制度;
(2)监督检查,针对用人单位执行情况;
(3)组织开展劳动安全卫生科研工作;
(4)制定劳动安全卫生方面的工作规划并予以落实;
(5)加强劳动安全卫生宣传。
劳动安全卫生
行政部门
用人单位
劳动者
第一节劳动安全卫生基准概述
(二)用人单位
主要是义务
(1)依法制定内部劳动安全卫生规程,并要求劳动者遵守;
(2)对内部的劳动安全卫生执行情况进行监督检查,及时消除安全隐患;
(3)对劳动者进行安全卫生教育,定期进行安全技术培训,定期进行健康检查,对违反劳动安全卫生规章制度的劳动者给予内部处罚;
(4)提供符合国家规定标准的劳动安全卫生设施、条件和必要的劳动防护用品。比如化工行业的口罩、防毒面具等;煤炭行业的安全头盔等;
(5)依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费。
权利
(1)有权依法制定内部劳动安全规章
(2)有权对企业内部的劳动安全卫生规章执行实施监督
(3)有权对违反制度者进行处罚
第一节劳动安全卫生基准概述
(三)劳动者及工会
工会主要是监督、建议和纠正。
劳动者享有最完整的权利(5方面)
(1)获得各项保护条件和保护待遇的权利,如工伤保险权,有权要求单位为其参加工伤社会保险;民事赔偿权。
(2)知情权,了解工作场所或可能产生职业病的危害因素等。
(3)拒绝权,有权拒绝用人单位违章指挥、强令冒险作业。
(4)监督权。
(5)紧急情况下的停止作业权和撤离权,如下井后发现有***泄露