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中美人民币汇率之争
【】:围绕人民币汇率问题,中美之间的国家利益博弈非常激烈。美国屡次称中国操纵汇率,大肆渲染人民币汇率被严重低估。美国积极要求人民币大幅升值,主要是将贸易失衡和国内高失业率归责中国以及政治斗争的释放。中国需要根据世界经济形势的发展变化和国内经济运行情况统筹考虑汇率改革,决不应在外部压力下加以推进。
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中美两国作为当今世界最重要的大国,两国关系的发展不仅对双方意义重大,对全球格局同样具有举足轻重的影响。自奥巴马总统上台尤其2010年以来,中美两国总体向好的方向发展,合作与双赢已是双方共识。但是两国之间仍存在着诸如对台军售、贸易摩擦、气候问题、人权问题等纷争,尤其人民币汇率更是成为双方争论的焦点。围绕人民币汇率问题,中美间国家的利益博弈更加激烈。

一、相关背景

人民币汇率问题在中美两国博弈间早已不是新鲜话题。每每美国国内遇到经济萎靡、失业率高涨或是政治选举,美国总爱拿人民币汇率说事。但去年以来,人民币汇率问题的争论却与以往有所不同,唇枪舌剑愈演愈烈。美国称中国操纵汇率,大肆渲染人民币汇率被严重低估。2010年3月,美国130名议员联名要求将中国列为汇率操纵国;9月,众议院通过主要针对人民币汇率法案(HR2378法案),根据这项法案,如果一个国家的货币币值被认定为被人为低估,美国政府有权对来自该国的商品征收惩罚性关税。奥巴马及财长盖特纳也在不同场合要求人民币大幅升值。中国对此做出积极应对,反驳美国的无端指责。

二、美国为何积极要求人民币大幅升值


美国商务部发布的报告显示,,%,%;,%,% 。在对华贸易中,美国已保持长时间的逆差。同时金融危机后,美国国内失业率居高不下。为此美国部分人士认为对华贸易失衡的原因在于人民币汇率过低,导致美国出口缺乏企业竞争力。而出口的降低必然会导致相关制造业企业利润减少,进而产生更多的失业。因此美国方面在人民币汇率问题上大做文章。

美国中期选举前的民意调查显示,约2/3的受访者认为,需要更换代表他们的国会议员,这一比例成为20年来的最高比例;对奥巴马表现说“不”的选民,也多于支持他的选民。因此从政治层面而言,美国鼓吹人民币汇率问题则是为中期选举转移视线和宣传造势以及压制中国的崛起。将人民币汇率问题作为“政治筹码”清晰可见,一方面可以转移选民视线,掩盖国内经济困境,另一方面鼓吹“中国威胁论”,煽动民心,压制中国和平崛起。

三、对美国要求人民币大幅升值的驳斥

理论和实践都表明,一国货币升值或贬值对调节贸易收支的作用有限。上世纪70—80年代,美国也曾因贸易问题向德国、日本施压,迫使两国货币大幅升值;但到2008年,美国对德贸易仍有429亿美元逆差,对日则达726亿美元。2005—2008年,人民币对美元快速升值,%,是历史上增长最快的时期。2009年人民币对美元汇率相对保持稳定,%。由此可见,人民币汇率并非造成美中