推进全民健身运动 加快健康城市建设.doc

推进全民健身运动加快健康城市建设
——长沙市全民健身运动调研报告
市政府研究室
市体育局
健康是幸福之基,健身是健康之需。建设健康城市是合符民意的战略选择,也是提高城市文明程度和民众幸福指数的现实需要。长沙市提出:“到2013年,长沙人均预期寿命提高到80岁以上,迈进‘健康长寿之城’”目标。实现这一目标,全民健身是基础,是关键。加快健康城市建设,推进全民健身运动开展,需要强有力的组织保障和基本条件保障。5月份以来,在市领导的指导下,市政府研究与市体育局联合开展了长沙市全民健身情况调研,现将调研情况报告如下,供市委、市政府决策参考。
一、长沙全民健身运动基本情况
我市全民健身运动成效显著,“十一五”期间连续两次被评为全国群众体育先进集体,多次被国家体育总局评为群众体育、社区体育先进城市,全民健身活动优秀组织单位、全民健身日优秀组织单位,两次获省体育工作突出贡献奖。长沙县、望城、宁乡县、浏阳市四县(市)全部跨入“全国体育先进县”行列。
(一)政府主导作用不断加强
1、加强了体育健身的组织领导。市委、市政府把全民健身事业作为加强文明建设,
促进群众健康,提高国民素质的大事来抓。成立了长沙市全民健身计划指导委员会,主管副市长亲自抓全民健身工作。成立了长沙市体育总会,加强了对全市20个单项体育协会和各体育俱乐部的管理和引导,总会功能得到强化。建立了大型体育活动协调机制,确保各类重大体育赛事协调统一,相互配合。“十一五”期间,,有力地推进了全民健身运动的开展。各区、县(市)将体育事业经费、体育基本建设资金列入本级财政预算和基本建设投资计划;按照国家对城市公共体育设施用地定额指标的规定,将城市公共体育设施建设纳入城市建设规划和土地利用总体规划,合理布局,统筹安排。
表1 近三年来我市体育事业经费投入情况
区县年度
2008年(万元)
2009年(万元)
2010年(万元)
长沙市



长沙县



望城区
68
91
97
浏阳市
150


(2007~)
宁乡县
279
258
408
芙蓉区
56
120
72
天心区



岳麓区



开福区
8
88
118
雨花区
89

(包括市七运会专项经费180万)

(包括游泳场馆开放专项经费64万)
共计:



2、制定实施了相关政策法规。“十一五”期间,我市先后出台了《长沙市建设健康城市行动计划》、《关于进一步加强长沙市农村体育工作意见》、《长沙市体育传统项目学校管理办法》、《长沙市体育传统项目学校检查评估办法》
、《长沙市市区公共体育用地规划》等一系列政策法规,有力推动了全市全民健身运动开展。同时,实施了体育健身系列创新性举措,收到了良好的社会影响。2010年,市委、市政府政府将公共游泳场馆免费向中小学生开放活动纳入办100件惠民实事、建设人民满意城市项目的重要内容之一,全市39家游泳场馆暑假向全市中小学生免费开放,接待中小学生人次。
3、强化了体育健身的宣传引导。充分运用各种传媒手段,深入宣传《全民健身条例》,通过科学健身讲座等方式向市民广泛宣传发动,普及健身知识;充分发挥社区和农村基层体育骨干示范作用,激发群众健身热情;加强对群众体育健身方法的研究、技术推广,积极引导市民参加科学的健身活动。积极唱响“全民健身与奥运同行”主旋律,通过开展长沙市白沙奥运潇湘行趣味乐拼拼选拔赛、交通银行杯春季马路赛跑、蒙牛全国100城市健身比赛选拔赛等一批影响大、群众参与面广的大型群众体育活动,使群众健身意识普遍增强、健康水平不断提高。
(二)全民健身意识明显增强
1、全民健身热情高涨。经过多年努力,全民健身运动普遍兴起,健身意识日益增强,全民健身运动普遍兴起,坚持参加体育锻炼的人口越来越多,人们参加健身锻炼已经蔚然成风,自发的群众健身运动随处可见,全市常年参加体育锻炼的人口已超过总人口的48%,农村坚持参加体育锻炼的人数年逾百万人次。全市超过85%的社区拥有体育健身器材、健身辅导站,体育进社区活动覆盖面超过80%,
群众体育工作在全国和全省的领先地位得以继续保持。
表2 全市常年参加体育锻炼人口比例
年度
2006
2007
2008
2009
2010
比例
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2、全民健身氛围浓厚。职工健身活动有声有色。