北京大学国家发展研究院2010中国经济专题第4讲.ppt

CCER双学位2010春季课程中国经济专题:第4讲
周其仁
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近代中国面临的主要问题是“国家衰败”,面对的主要任务是“国家重建”;
背景是“有主权的封闭”走向“无完整主权的被迫开放”;
建立有效的国家,是建立有效经济组织的前提条件;
社会主义从思潮到运动,从西欧经由苏联进入迫切需要完成国家重建的中国;
苏联的历史并没有证明,在一个经济技术落后的国家可以单独建成社会主义;
现实的社会主义模式必须改革,才有资格继续生存,并继续受到检验;
核心问题还是“国家与有效经济组织”的关系;
上讲小结
“超级国家公司”面对5亿中国农民
集体经济的来历
新制度的基础
改革预演:饥荒带来的政策与体制变化
包产到户改革
自发变革怎样得到合法承认?
余留问题
第4讲农村改革
列宁理论与苏联经验
国家与国家消亡理论
“没有资产阶级的资产阶级法权”
“超级国家公司”构想
新经济政策的“退却”
斯大林的苏联模式
5亿农民的中国现实
交织到一起的双重问题
在落后国家怎样建设社会主义?
在农民中国怎样完成工业化?
中国特色的社会主义改造
“超级国家公司”构想
列宁在拉兹里夫湖畔写《国家与革命》
大事件:从土改到完成农村集体化
1947-1950年全国土改:3亿无地少地农民分得地主富农7亿亩土地,,免除了700亿斤粮食地租;实现“耕者有其田”的民主革命目标;
1950年《中华人民共和国土地法》:“承认一切土地所有者自由经营、买卖及出租土地权利”
1953年开始农业合作化运动,要求走由初级合作社到集体所有制的高级社的社会主义改造道路;
1953-1956,全国完成农业集体化;
1958年,再经过“一平(贫富拉平)、二调(无偿调拨)、三收款(粮食征购)”完***民公社化
从承认小私产的“合作”,到消灭私产的“集体”
国家政权直接改造农民所有权
“集体经济”的来历
在理想化的“主义”追求之下,还隐藏着一个非常实际的问题:小农中国如何完成工业化?如何为工业化筹措资本?
土改的经济结果:按人口平分地租
革命前中国农业的剩余约为总产出的30%(Lippit,1974);
土改导致农民按人口平均分享了约20%的农业剩余;
能靠税收完成“工业化原始积累”吗?
日本明治维新后的“重租重税”政策;
1950年代前期的国家农业税收达到和平时期的新高点——11%;
革命逻辑限制了国家对农民收税的上限;
学苏联的“剪刀差”,寓税于价的选择
与苏联“余粮征集制”的异同
统购统销要求国家对农村经济实施全面控制
“统购统销”的起源
刚性的人民公社制度
1959-1961年的大饥荒
事实认定,“非正常死亡人口”的数目
“退出权”与否的解释(Lin, 1997)
没有自愿进入、就不会有自由退出
大饥荒悲剧——国家强力消灭私产的历史性教训
贫穷不是社会主义,饥荒更不是社会主义
政策退却
批判“共产风”和“浮夸风”,强调“三级所有、队为基础”
恢复自留地
局部的包产到户
城乡隔绝的壁垒与“以农业为基础”
大饥荒与改革预演