河北山区科技发展十三五规划.doc

河北省山区科技发展“十三五”规划
“十三五”是河北省全面建成小康社会,提高自主创新能力、建设创新型河北的关键期。为贯彻党的十八届五中全会精神和《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的战略部署,深入实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)》(以下简称《科技规划纲要》),全面落实省委八届十二次会议精神和省委省政府关于加快山区综合开发的指导意见,充分发挥科技创新对山区经济社会发展的引领和支撑作用,制定河北省山区科技发展“十三五”规划。
一、发展现状与科技需求
河北省山区主要由太行山、燕山及坝上地区组成。包括张家口、承德、唐山、秦皇岛、廊坊、保定、石家庄、邢台、邯郸9市68个县(市、区),976个乡镇,,%;,%。截止2014年,,%。,%。河北省山区自然资源丰富,区域位置独特,环抱首都,呈扇形分布于首都的东北部、北部和西部,是京津地区和华北平原的生态屏障、水源涵养地和绿色农副产品主要供应地,在京津冀协同发展中具有重要作用。
(一)产业发展现状
,%;%,;,%;,%;河北省山区蔬菜面积33万公顷,%,,%;,%;,%;,%;河北省山区食用菌年产量120万吨,%以上;山区杂粮面积270万公顷,占全省的60%;山区中药材16万公顷,%,,%;马铃薯栽培面积23万公顷,%;山区生态旅游与休闲农业已成为农民增收和区域经济发展的主要增长点。
(二)科技发展现状
“十二五”是全面贯彻落实《科技规划纲要》,科技发展取得重要成就的五年。在省委省政府的正确领导下,山区科技工作坚持“自主创新,重点突破,引领发展”的整体思路,以实施“绿山富民科技工程”为主线,以提高自主创新和科技支撑能力为重点,以推进山区八大特色产业为突破,使全省山区科技发展进入重要提档加速期。
“十二五”期间,研发引进技术400余项,开发新产品100余项,引进培育新品种420余个,制定标准60项,取得综合性科技成果80余项;建设不同级别基地园区150个,其中省级特色产业示范基地50个,示范面积20余万公顷;组建山区特色产业技术创新战略联盟8个,成员达300余家;培训农民400万人次。科技基础条件平台建设得到加强,科技支撑引领作用日益凸显,山区人均收入水平明显提高,生态环境显著改善,产业规模逐步扩大,山区综合发展实力明显增强。
“十三五”期间,是我省调结构、促转型的关键时期,河北省山区作为京津冀协同发展的重要生态支撑区,面临新的机遇与挑战。省委、省政府高度重视山区综合开发工作,出台了加快山区综合开发的指导意见,为山区快速发展注入了强大动力。
面对新的形势,山区科技发展仍存在一些薄弱环节和深层次问题,山区生态环境依然脆弱,水土流失严重,植被覆盖率低,山区生态支撑作用亟待加强;农业产业化水平较低,一二三产业发展不协调,土地产出率、资源利用率和劳动生产率有待提升;农业新技术推广体系亟待完善,科技人才队伍建设急需加强,农民整体科技文化素质有待提高。
(三)科技发展需求
“十三五”期间,山区科技紧紧围绕绿山富民和京津冀协同发展两大战略,重点在生态环境建设、特色产业提升、美丽乡村建设、扶贫攻坚等方面实现新突破,为山区特色经济、绿色经济、生态经济的跨越发展提供科技支撑,形成生态良好、经济发展、生活富裕的良性发展格局。
二、总体思路与发展目标
(一)指导思想
全面贯彻党的十八大和****总书记系列讲话精神,按照省委省政府办公厅《关于加快山区综合开发的指导意见》要求,进一步落实《河北省科技创新“十三五”规划》,立足山区特色,遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新理念,围绕绿山富民的发展目标,通过生态环境建设、特色产业技术创新与示范体系建设,助推一二三产业协调发展,延伸产业链、布局创新链、提升价值链,推动山区产业结构调整和创新驱动发展新突破,实现山区又好又快发展,全面建成小康社会。