定西市新农村建设科技示范(试点)实施方案.doc

定西市新农村建设科技示范(试点)实施方案
为贯彻党中央和省、市关于社会主义新农村建设和新时期科技发展的方针、政策精神,充分发挥科技在社会主义新农村建设中的示范导向作用,依照科技部和省科技厅《新农村建设科技示范(试点)实施方案》,特提出定西市新农村建设科技示范(试点)实施方案。
一、总体思路和目标
围绕科技促进社会主义新农村建设,以“富民、惠民”为核心,以发展现代农业、提高产业综合生产能力为重点,统筹考虑农村生产发展、农民生活质量提高、农村生态和生活环境改善,营造良好的发展环境,从村、乡镇、县(区)三个层次开展科技示范(试点),树立依靠科技创新建设社会主义新农村的示范样板。
“十一五”期间,重点引导建设100个新农村建设科技示范村(试点)、30个科技示范乡镇(试点)、4个科技示范县(区)(试点),以乡镇、村为主,使示范(试点)区域科技进步贡献率、土地产出率、资源利用率、劳动生产率、农民收入增长率有较大幅度提高,产业结构进一步优化,社区建设取得较大进步,农民素质和农民生活质量明显提高。
二、基本原则
(一)坚持以发展农村经济为中心。发挥科技的引领和支撑作用,大力发展特色经济,积极发展现代农业,促进农民持续增收。
(二)坚持以人为本,发挥农民主体作用。立足农民的实际需求,尊重农民意愿,激发农民对科技的多样化需求,解决农民生产生活中最迫切的科技难题,不断增强农民应用科技的主动性和能动性,让农民享受科技富民、惠民的成果。
(三)坚持技术综合示范。发挥科技对发展生产、提高生活、改善生态的全面引领和支撑作用,加强技术集成应用,提升创新服务能力,形成多种科技活动整体推动的格局。
(四)促进产学研结合。充分调动科研院所、大专院校、涉农企业、科技中介等各方面的积极性和创造性,明确示范(试点)的技术依托单位,支持以企业为主体、产学研结合为示范(试点)服务。优化农村科技创新环境,引导科研院所和大专院校的科技人才到示范(试点)一线创新创业。
(五)因地制宜,分类指导。综合考虑全市不同地理区位、自然条件、经济区域、文化背景等因素,从村、乡镇、县域三个层次,针对不同类型特点进行分类指导,因地制宜开展示范,注重实效,有序推进各具特色的新农村建设。
三、重点任务和示范内容
(一)重点任务
1、加强科技成果转化,培育特色优势产业。以科技为支撑,以增加农民收入为目标,以“一村一品”、“一乡(镇)一业”或“一县一业”为重要内容,有针对性地引进、转化或开发先进适用技术成果,促进专业化发展,培育特色优势产业。支持有条件的地方发展循环经济,提高产业开发综合效益。
2、建立农村科技服务平台,提升科技服务能力。坚持多元化方向,结合实际,引导专业技术经济合作组织等农村科技中介服务机构的发展,示范推广科技特派员、农业专家大院等新型科技服务模式,与科研院所和大专院校建立制度化的技术支持渠道,建设咨询服务专家队伍,引导科技人员深入农村一线,形成农村科技服务的长效机制。
3、运用现代信息技术,提高农村信息化水平。建立农村科技信息服务体系,搭建农村科技信息共享服务平台,为广大农民提供及时、有效、可靠的技术、政策和市场等信息服务,推进农村生产信息化,提高农民开拓市场的能力。
4、培育新型农民,提高农村劳动者素质。重点开展面向农民的适用技术培训,培养一批农村科技致富带头人、技术“二传手”、科技创业人才、科技经纪人等人才,大力普及科学知识,倡导健康文明的生活方式,提高农村劳动者的科技文化素质。有需求的地方可开展职业技能、劳务输出培训。
5、加强农村社区开发,引领现代农村社区发展。围绕农民急需解决的问题,健全农村生产、生活、生态的基本功能,加强农村社区科技
研发和产业化,发展设施相对优良、环境相对优美、适应当地发展水平的农村社区,为提高农民生活质量提供支撑。
(二)示范内容
从我市农村居民收入水平的实际出发,推进各层次的新农村建设示范(试点)。示范村(试点)、示范乡镇(试点)、示范县(区)(试点)分别重点实施以下内容。
1、科技示范村(试点)。加强新品种、新技术、新成果的应用,推进“科技入户”;加强农村生产和农民生活信息化技术的应用,推进“信息入户”;加强科技咨询指导和农民适用技术培训,推进“服务入户”。发展“一村一品”,促进特色产品或产业上水平、上规模。培养一批科技带头人,带动农民增收致富。有条件的地方,集成相关技术,发展村级社区。
2、科技示范乡镇(试点)。加强技术引进和扩散,发展“一乡(镇)一业”,引导特色优势产业规模扩大;有条件的地方,发展“一乡(镇)一基地”,开展绿色安全生产关键技术示范,推进农村生产专业化和标准化;发展“一乡(镇)一服务站”,培育农村科技中介服务组织、模式或平台,开展适合农民需要的科技与信息服务;依托现有资源,发展“一乡(