元氏县城管理综合执法局.doc

元氏县城市管理综合执法局
行政执法责任制度
第一条为加强行政执法工作,保证法律、法规、规章的正确实施,提高依法行政水平,根据《河北省城市管理相对集中行政处罚权条例》,结合工作实际,制定本制度。
第二条元氏县城市管理行政执法局负责领导本局的行政执法责任工作,设立行政执法责任制领导小组。
第三条县城市管理行政执法局每年与各科室、各中队签订行政执法责任书,执法人员与所属科室、中队签订廉政执法承诺书,明确执法目标任务与执法责任,作为行政执法责任制的年度考核依据。
第四条县城市管理综合执法局行政执法的基本职责
(一)行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权,强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施。
(二)行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的对未取得《建设工程规划许可证》、《临时建设工程规划许可证》进行建设,严重影响城市规划行为的行政处罚权;对在县城规划区范围内进行临时建设,逾期不拆除违法行为的行政处罚权。
(三)行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。
(四)行使市政公用设施管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。
(五)行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对社会生活噪声污染和建筑施工噪声污染的行政处罚权;对城市饮食服务业超标排污行为的行政处罚权;对向大气排放有毒有害气体和烟尘行为的行政处罚;对向城市建成区范围内河道、水面倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物行为的行政处罚权。
(六)行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对城区范围内店外或专业市场外经营、无照商贩的行政处罚权。
(七)行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占城市道路及公共场地行为的行政处罚权。
(八)行使省政府决定调整的城市管理领域的其他行政处罚权。
第五条办公室行政执法职责
1、协助局领导处理政务性工作,负责会议的通知和记录。及时传达上级机关的文件、指示,领导签批后,认真贯彻落实,并将落实情况及时反馈,搞好局领导和各科室、各中队的工作协调。
2、组织拟定全局年度工作计划和总结、负责督办落实。
3、负责文秘、信息、信访、档案、保密、安全保卫和综合治理工作,以及计划生育、工作简报等工作。
4、负责人大议案、建议和政协提案及信件办理工作。
5、负责局机关车辆的调度、管理,局机关内部值班安排和会议室的管理工作。
6、负责局报刊、杂志订阅、发放、函件收发、办公用品(具)的购置、发放、调配、管理和局办公楼的管理。
7、负责对外宣传、新闻报道、有关消息的反馈和交流工作。做好有关人民群众对城市管理工作的来信及来访工作。
8、承办领导交办的其他工作。
9、负责局后勤保障和接待等工作。
第六条政策法规科行政执法职责
拟定县城管理行政执法方面的规划、计划、行政措施及规范性文件,并组织实施;负责普法教育和法规宣传工作;负责执法案卷评查、政策咨询以及错案、执法过错追究工作;负责行政复议、行政诉讼、应诉等工作;负责城市管理行政执法人员执法资格审核、业务技能培训考核工作;指导县城管理行政执法工作。
第七条行政审批科行政执法职责
负责对城区户外广告、标志、横幅等宣传品的设置审批;负责城区沿街建(构)筑物装修改造和搭建亭棚等非永久性建(构)筑物及其他设施的审批;负责对城区临时占用城市道路及公共场所的审批;负责建筑工地围挡审批;承担县城管理其他相关行政审批职责。
第八条城市管理监察大队行政执法职责
宣传和贯彻上级及县委、县政府关于城市管理工作的方针、政策、法规,对城区全天候巡查执法,督促沿街单位和商铺落实“门前三包
”,对未批先建、私搭乱建、侵街占道、乱摆乱占、乱停乱放、乱情乱倒、乱写乱画,破坏公共设施、破绿毁绿等行为进行纠正或做出行政处罚。
第九条保障机制
(一)加强学****培训,提高素质能力
逐步规范行政执法的体制、机制,认真总结城市管理行政执法工作的经验教训,借鉴先进经验,进一步理顺管理体制,完善运行机制,规范执法行为。定期组织开展业务培训,提高行政执法能力,建立联合执法机制,形成齐抓共管氛围。
(二)加强考核奖惩,落实执法责任
落实行政执法责任,对有违法或者不当行政行为的科室、中队,根据所造成后果的严重程度或者负面影响的程度,给予限期整改、通报批评、取消评比先进资格等处理,对有关行政执法人员,根据年度考核情况或者根据过错形式、危害大小、情节轻重,将给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位等处理。对科室、中队的行政执法行为在行政审判中被人民法院生效判决撤销、变更或者确认违法的,在行政复议和行政诉讼中被认定违法或者变更、撤销比例较高的,对在外部评议中群众满意度较低或者对推行行政执法责任制消极应付、弄虚作假的,责令限期整改;情节严重的