电子政务-面向政府官员和公务员的必备手(ppt 111页).ppt

电子政务 ——面向政府官员和公务员的必备手册
主讲人:寿志勤
合肥工业大学管理学院MPA中心
8/15/2018

8-1 电子政务战略规划的内涵及必要性
8-2 电子政务发展战略的基本模式
8-3 电子政务战略规划的主要内容
8-4 电子政务战略规划的主要方法
8-5 电子政务战略规划的组织实施
电子政务MPA教程
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8-1 电子政务战略规划的内涵及必要性

1)电子政务战略规划的内涵
2)电子政务战略规划的必要性
电子政务战略规划是由政府高级管理层和高级信息管理层,从政府自身和社会(公众需求)的长远发展目标出发,从政府治理范围的全局出发,以政府的核心工作和关键问题为重心,把握信息技术的基本发展方向,为政府系统确立以信息技术为平台的整体的建设目标、战略和资源计划,勾勒电子政府系统总体结构和系统各个部分的逻辑关系,遴选系统基本技术实现方法和基本技术设施等一系列工作的工程。简单地说,电子政务战略规划,就是将政府的发展战略和目标转化为电子政务建设目标、发展战略和基本技术实现方式的过程。
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8-1 电子政务战略规划的内涵及必要性

1)电子政务战略规划的内涵
2)电子政务战略规划的必要性
理解政府使命
政府如何完成使命?
系统如何支持
政府目标实现?
系统架构技术方式
系统的设计与实施
政府使命
系统规划目标
实现方式(战略)
电子政务战略规划过程示意图
实施计划与验收
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8-1 电子政务战略规划的内涵及必要性

1)电子政务战略规划的内涵
2)电子政务战略规划的必要性
电子政务战略规划大致可以细分为如下环节:
明确政府使命,确认政府发展战略和目标;
明确政府组织和业务及其管理变革策略;
识别政府的核心工作和关键因素;
确立电子政府系统发展目标和战略资源;
描绘电子政务建设总体结构和系统各个部分的逻辑关系;
分析和把握系统的关键性能;
选择和确认系统的基本实现方式的过程(或系统工程)。
可见,电子政务战略规划具有综合性、系统性、变革性和可持续性的特点和要求。
理解政府使命
政府如何完成使命?
系统如何支持
政府目标实现?
系统架构技术方式
系统的设计与实施
政府使命
系统规划目标
实现方式(战略)
电子政务战略规划过程示意图
实施计划与验收
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8-1 电子政务战略规划的内涵及必要性

1)电子政务战略规划的内涵
2)电子政务战略规划的必要性
事实上,电子政务的战略规划是必不可少的,一方面,它是衡量一个国家、城市、部门、社区对电子政务理解程度的一个重要标志,是有理性开展的电子政务工程的一个重要里程碑式的决策点。
另一方面,对于集行政改革、技术水准、经济实力、文化传统于一体的电子政务工程,如果没有深思熟虑的战略规划而盲目行动,在计算机网络设施快速更新的环境下,不仅会造成重大的资源浪费,而且在传统管理体制的惯性中会引发强化旧体制或结构混乱的两种不同类型的体制风险。
因此,电子政务工程要想取得成功,就必须有一个统一的发展规划,从而能够对国家、城市、部门、社区的电子政务建设做出统一部署和合理安排。
战略是人类行动的起点。所谓战略,简单地说,就是为解决特定问题而制定或策划的未来行动方案。
对于电子政务而言,确定一个恰当的、可行的发展战略是十分必要的。一个国家、城市、部门、社区在领导和组织电子政务活动时,必须要问自己:为什么要发展电子政务?发展电子政务的远景目标和重点是什么?要建立什么样的电子政务?
电子政务发展战略为我们确定了电子政务的方向、范围和具体目标以及实现目标的途径和方法。

8-2 电子政务发展战略的基本模式
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从世界各国的理论探究和实践做法来看,人们对电子政务的理解主要有三种。与此相适应的,所制定的电子政务发展战略也主要有三种模式。
以电子行政(E-Administration )为核心的战略模式
以电子服务(E-Service )为核心的战略模式
以电子社会(E-Society )为核心的战略模式

8-2 电子政务发展战略的基本模式
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该模式从技术发展的角度,将电子政务看成以现代的信息和通讯技术在政府领域的应用,以及由此带来的政府工作的流程再造乃至政府管理方式和制度的变革。而电子政务战略,实际上就是政府不断地采用先进的信息和通讯技术,并在此基础上推动政府管理变革,以提高政府绩效