【精华资料】两票三制制度学习(6).doc

两票实施中存在的问题与整改措施 1
从安全性评价谈“两票”管理的普遍问题 20
电厂电气“两票”正确执行及管理标准 27
电气“两票”正确执行及管理标准 43
两票实施中存在的问题与整改措施
操作票、工作票(下称“两票”)是《电业安全工作规程》(下称《安规》)从组织上规定的保证人身、设备安全的重要措施,是电气设备上工作的一切人员都必须严格遵守的强制性规定。某省公司1995-2003年发生29起恶性误操作事故,有21起属直接违反两票制度,%。现就两票实施中存在的主要问题作如下分析归纳,并提出纠正措施。

1 两票实施中存在的主要问题

操作票执行中的主要问题
(1)
无票操作。简单的操作不使用操作票,或开了票也不带到现场,或事后补开票、补打勾应付检查。如某变电站运行人员无票操作,在合1751隔离开关时误将1756丙接地刀闸合上,当再去检查1751隔离开关是否在合闸位置时,发现1751隔离开关还在断开位置,没有经过核查就强行合1751隔离开关,造成带地刀合隔离开关致110
kV母线三相短路的恶性误操作事故。
(2)
违反监护复诵制。操作前没有核对设备名称编号;操作时没有唱票、复诵,不按票逐项操作打勾;职责错位,监护人替代操作人操作;操作人和监护人分别进行操作,造成实际上的单人操作;操作时监护人不在场,失去监护等,以致出现走错间隔、误拉合开关刀闸、带电接地。如某220
kV变电站值班人员同时接受2项10
kV操作任务,时而监护人与操作人互换角色,时而分别进行,不唱票、不复诵,在操作“609开关转检修”任务时,监护人独自1人到609开关柜前操作,因操作漏项,未断开6091隔离开关,在打开609开关柜门比试接地线时被电弧灼伤。
(3) 操作中擅自变动操作顺序,遗漏检查项目,如倒负荷操作或解列操作遗漏检查负荷分配,检修后送电漏查相应地线(地刀)确已拆除(断开)。
(4)
模拟图与现场实际不符。运行状态变了,模拟图却没有及时变更,或倒闸操作前根本就不核对模拟图板。如某电厂电气模拟图板与现场实际不符,运行人员依据错误的模拟图填写“3号主变由检修转充电运行”操作票,操作中又没有认真核对设备状态,造成带地线合隔离开关。
(5)
交接班制度流于形式。班前会不认真,没有对口交接,特别是装拆接地线等重要事项没有交代;接班人员不按岗位要求认真检查设备状态,不查看有关安全工器具情况和运行记录,在没有认清设备实际状态的情况下,盲目操作。如某公司1995年以来的16起带地线(地刀)合闸事故中,有11起发生在设备由检修转运行的操作中,操作人员没有认真交接,没有核对设备状态,把处于检修状态的设备误当成冷备用状态操作而发生事故。
(6)
运行人员对《调度规程》、《安规》的一些基本概念理解有偏差,如调度时对“预令”和“待令”的执行,工作票制度中“工作结束”和“工作票终结”的区别等理解错误酿成事故。某公司抢修操作班接调度“10
kV伟士线转送电恢复操作”的预令后,未经调度正式下达操作命令就安排操作,发生带地线合隔离开关事故;某电厂运行人员在开关检修后转运行的操作中,把“工作结束”当作“工作票终结”,在接地线未拆除的情况下送电,造成带接地线送电的恶性误操作。
(7)
强行解锁。防误装置的***和开关室钥匙缺乏严格管理,或防误装置功能不完善导致强行解锁。如某电业局巡检员怀疑刚技改的手车式隔离开关接触不好,强行解除电气闭锁,与安装人员一起试合隔离开关,造成带地线合闸的恶性误操作事故。
(8) 操作中擅自打开运行设备柜门。如某变电站运行人员进行“10
kV城关线954开关由热备用转检修”操作时,操作人、监护人互换岗位,装设接地线时又不戴绝缘手套,在接地线无法挂设的情况下,擅自打开开关柜下网门装设接地线,右手腕触及线路电缆头带电部位,造成右肘至肩关节截肢的重伤事故。
(9)
运行人员对设备不熟悉,操作过程中发生疑问没有弄清楚仍继续操作而造成事故。如某变电站GIS开关由冷备用转检修的操作中,因出线1002隔离开关机构插销卡涩实际未断开,运行人员发现“分”、“合”指示不对应,仍继续合1006接地刀闸,造成110
kV母线接地短路。
(10)
不按要求做好安全措施。少挂安全警告标示牌,或悬挂位置不当,或朝向错误;少设安全围栏,或没有装设全封闭遮拦,或装设位置不当;少装接地线,或装设不符合要求等。如某公司检修人员对检修的634开关CT进行清扫,因634开关柜后没有悬挂“在此工作”标示牌,左右两侧带电间隔没有设置临时遮拦并悬挂“止步,高压危险”的标示牌,误入相邻带电的635开关间隔,造成右手上臂和下臂被电击伤。
(11) 不验电接地。
(12)