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拱北海关分类通关改革介绍
2010年7月
改革背景及工作安排
分类通关流程介绍
主要内容
分类通关改革的优势
改革背景
分类通关改革是应对金融危机、提高企业竞争力、促进经济平稳较快发展,进一步提升海关把关和服务水平的需求。
分类通关改革是解决海关日益增长的业务量与人力资源相对短缺、有效监管与高效运作两大突出矛盾的需求。
分类通关大事记
2007年12月始,上海海关开始分类通关试点。
2009年6月起,全国15个直属海关开始试点。我关于6月29日在九洲港和中山港正式试点,开始对水路运输货物实施分类通关作业。
分类通关大事记
2010年5月20日,总署下发《深化分类通关改革工作方案(试行)》,要求各直属海关进一步扩大改革的覆盖面和受益面,标志着深化分类通关改革工作在全国海关全面推开。
2010年7月14日起,我关分步在全关启动深化分类改革工作:
7月14、15日,中山小榄港、神湾港启动出口分类通关改革。
深化分类通关工作总体安排
今年下半年,出口分类通关改革将推广至全关各业务现场,分类通关将由水路拓展到陆路,由一般监管区域扩大到特殊监管区域,货物范围将涵盖所有经H2000系统报关出口的货物(“属地申报,口岸验放”货物除外)。
今年7月28日,进口分类通关改革将在九洲港和白石车检场同步试点,并争取在明年6月前完成全关各业务现场的推广。届时,分类通关业务将涵盖所有进出口货物。
分类通关概念
分类通关作业是指海关通过科学运用风险管理的理念和方法,以企业守法管理为核心,综合企业类别、商品归类、价格、许可证件、贸易国别、航线、物流信息等各类风险要素,按照风险高低对进出口货物实施分类,在通关过程中采取不同的管理要求和管理程序,实施差别化作业的通关管理模式。
风险要素
企业守法情况
物流信息
航线
贸易国别
许可证件
归类
价格
海关实施风险分析
低风险快速放行
低风险单证审核
高风险重点审核
分类通关概念