环境影响评价绪论.ppt

02 环境影响评价绪论
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提纲
第一节基本概念
第二节环境影响评价的提出及发展
第三节环境影响评价的程序
致谢
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基本概念一
环境:根据系统论的一般观点,是相对于所关心的事物而言的,这一事物的周围事物就是其环境。
环境的概念(来自于《中华人民共和国环境保护法》第二条的规定)
在环境影响评价中,常常把应该保护的对象或环境要素称为环境。
是指影响人类生存与发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
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与“环境”相关的几个概念
环境要素也称环境基质,是构***类环境整体的各个独立的,性质不同的而又服从整体演化规律的基本物质组分;
环境要素分为自然环境要素和社会环境要素,包括水、大气、生物、岩石和土壤以及声、光、电磁辐射等;
环境要素组成环境的结构单元,环境结构单元又组成环境整体或称环境系统;
地球表面各种环境要素及其相互关系的总和即地球环境系统。
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基本概念二
环境质量:表述环境优劣的程度,指一个具体的环境中,环境总体或某些要素对人群健康、生存和繁衍以及社会经济发展适宜程度的量化表达。
环境质量是因人对环境的具体要求而形成的评价环境的一种概念。
环境质量评价:是指确定具体的环境质量要素,用评价结果表征环境质量。
因此,环境质量评价是确定环境质量的手段、方法,环境质量则是环境质量评价的结果,而要进行环境质量评价就必须要有标准,需要建立环境质量标准体系。
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与“环境质量”相关的基本概念
环境容量:是指对一定区域,根据其自然净化能力,在特定的污染源布局和结构条件下,为达到环境目标值,所允许的污染物最大排放量;
环境容量通过人为的调节可以得到提高;
环境容量按环境要素可细分为大气环境容量、水环境容量、土壤环境容量和生物环境容量。
在人文方面,还有人口环境容量、城市环境容量等等。
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环境影响评价,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。
——来自《中华人民共和国环境影响评价法》
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环境影响评价与环境影响评价制度的异同
环境影响评价制度是把环境影响评价工作以法律、法规或行政规章的形式确定下来从而必须遵守的制度;
环境影响评价是技术评价,而环境影响评价制度是进行环境影响评价的法律依据。
《中华人民共和国环境影响评价法》中定义的“环境影响评价”实际上已经包括“环境影响评价制度”,同时该定义明确环境影响评价包含“跟踪监测”的要求。
环境影响评价不但要评价不利影响,而且要评价有利影响,重要的是要把不利影响与有利影响都辨析清楚。
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