市公管局过去五年工作总结和未来五年特别是2018年工作安排样本范文.doc

市公管局过去五年工作总结和未来五年特别是2018年工作安排样本范文
2013年以来,市公管局在市委、市政府正确领导下,以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入学****贯彻****总书记视察安徽重要讲话,以实现“市场主体有更多获得感、改革创新有更多成果、助力经济社会发展有更大作为”为目标,锐意进取,改革创新,公共资源交易监管工作取得新成效。
2014年,市公管局被省人社厅和省招标局授予“全省招标系统先进集体”。2015年9月,被省发改委和省住建厅分别确定为省级市县一体化公共资源交易平台建设试点市和省建设工程信用体系改革试点市。2017年6月,省文明委授予市公管局“省级文明单位”荣誉称号。
二、五年来包括今年主要工作
(一)抓改革,完善公共资源交易监管体制。2015年2月,市委、市政府出台了《**市深化公共资源交易管理工作改革方案》,指导全市公共资源交易监管体制改革。一是建立了“一委一局一中心”的管理体制。市招标采购管理委员会、市招标采购管理局和市招标采购交易中心更名为市公共资源交易监督管理委员会、市公共资源交易监督管理局和公共资源交易中心。二是探索创立了“三权分设、分管监管”的监管运行机制。“三权分设”即“项目单位操作”、“公共资源交易监管机构监管”、“专家评判”,操作权、监督权、评审权三权分设。“分管监管”即项目监督管理按受理备案、监督见证、专家选取、保证金专管等四个环节分段监管。三是整合交易平台,建立全市统一交易市场。撤销琅琊、南谯两区交易中心,将6个县(市)公共资源交易中心整合为市公共资源交易中心的分中心。整合土地、农村产权等行业中心,市国土房产局进驻市交易中心,市公共资源交易中心(分中心)相继挂牌成立市(县)农村产权交易中心。
2015年12月,推进出台了《**市公共资源交易监督管理办法》,对我市的公共资源交易管理体制改革成果进行了固化。
(二)抓监管,维护公平公正市场交易秩序。公共资源交易秩序是充分发挥市场机制的关键,市公管局高度重视维护公平公正的市场交易秩序。一是推进市级公共资源交易综合执法。依法将财政、规建、水利、交通等部门的公共资源交易行政执法权委托给公管部门集中行使,签订了委托协议书,设立执法专用章。市公管局共7名同志获得公共资源交易行政执法资格。二是完善执法办案机制。先后出台了《**市公共资源交易违法违规案件联合调查管理办法》、《**市公共资源交易标后联合执法检查办法》等,构建良好的执法办案环境。三是健全信用管理。建立了竞争主体信用信息记录及披露制度,将竞争主体串通投标、弄虚作假等行为纳入信用管理,目前已将220多家竞争主体信用信息纳入信用记录。探索将建筑企业信用评定结果纳入建筑工程施工招标项目评分,引导企业强化信用管理。四是规范行政执法工作。制定了《**市工程建设项目招标投标活动异议和投诉处理办法》《**市公共资源交易行政处罚流程图》《**市公共资源交易行政处罚文书格式文本》等,规范案件处理流程,提升案件卷宗管理水平。五是推进综合执法向县级延伸。指导各县级公管部门与相关部门签订执法委托书,并组织县级公管部门拟执法人员开展统一培训和测试。预计2017年底县级拟执法人员取得行政执法证。
2013年以来,共办理行政处罚案件200余件,办理投诉案件约230多起,共对360多家企业进行行政处罚,有力地维护了公平