企业养老保险管理制度的创新性建议.doc

企业养老保险管理制度的创新性建议.doc企业养老保险管理制度的创新性建议
:随着人口老龄化的日益加剧,养老保险成了很多企业所关注的一个问题。现在我国企业养老保险管理制度的对象、范围、内容都发生了改变,同时经办机构的专业水平、工作机制、人员素质、管理体系都面临着众多挑战。养老保险管理制度是经济发展的重要社会政策,如何建立具有创新性的养老保险管理制度即是本文所要分析的问题。
关键词:企业养老保险管理制度
养老保险是人口发展和经济发展的产物,是社会保障的重要组成部分,同时它也标志着社会的文明进步。其实一个地区或国家的社会保障制度如何,往往都取决于养老保险。我国还在发展阶段,处在经济转型时期,面对着现在人口老龄化的问题,就一定要有所创新地建立完善的养老保险制度,这直接关系着我国经济的日后发展。
一、企业养老保险管理制度中所存在的问题
(一)政策宣传不到位
企业养老保险政策宣传的影响小、力度小,使很多人对党和政府养老保险的重要意义、保险政策了解不多,从而也就影响了养老保险扩大工作的进行。而且有一部分非公有制的企业法人代表,认为养老保险加大了企业的费用,但是却没有意识到养老保险能吸引人才的加入、稳定员工,促进企业的发展。还有一些企业员工只看见了眼前利益,不参加养老保险,这使养老保险扩大工作很难进一步发展。
(二)退休人员过多
随着人口的老龄化,企业退休人员也不断增加,这使养老保险的资金缺口日益增大,导致了养老基金供需失调。有些企业改制或是破产,导致中断养老保险的员工越来越多,这对养老保险的基金支撑力产生了严重的影响。由于保险费用征缴困难,保险费用越欠越多,大大地阻碍了养老保险费用征缴工作。而且由于征缴问题的产生,也制约了其改革发展。
(三)相关法律法制不健全
我国的《社会保险费征缴暂行条例》已实行多年,而现在社会经济在快速发展,此条例已经不能适应我国现在养老保险市场的需要,而且与养老保险相关的行政部门因为一些原因,出现了执法不严或是有法不依等现象,也影响了我国企业养老保险管理制度的发展。
(四)基金收支不平衡
我国是有着13亿人口的大国,但随着人口老龄化,缴纳养老保险费用的人也在逐渐减少,但养老保险资金却在不断支出。而且有些企业缴费时间不及时,影响了养老保险资金的正常运转,导致了企业养老保险管理体系的基金收支不平衡。
(五)养老保险经费
由于现在养老保险业务范围不断扩大,对经办机构环境的要求也越来越多。现在的经办机构设施差、经费少、服务体制不健全,导致了服务大厅简陋、办公场所狭小等问题。而且经办机构缺乏计算机、会计、审计等专业的人才,已经不能达到国家的标准,还有一部分的工作人员面对一些新问题或是新情况,都不能提出有效的解决办法,缺乏创新性的精神。
(六)养老保险覆盖范围狭窄
城镇养老保险主要覆盖的是企业员工,不包括机关事业单位的人员,这样的话,也就产生了两种不同的退休制度。养老保险代替率是社会平均工资的60%左右,而机关事业单位的退休代替率则是100%,两者的退休金额相差一半左右,这样也就使我国人民退休金差距相差过大,造成一部分人的不满情绪,同时也阻碍了机关事业单位人力资源的正常流动。两种退休制度同时存在,让财政支出不断增加,同时也给中央财政带来了压力。
二、对构建创新性企业养老保险管理制度的建议
(一)实行扩面工作
养老保险