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行政法学严.ppt

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文档列表 文档介绍

行政法学
讲授:严海良
第一章行政法概述
第一节行政与行政权
第二节行政法
第三节行政法学
第一节、行政与行政权
一、行政的概念
·组织管理说
·目的说
·扣除说
行政的定义方法
(一)形式意义的行政
(二)实质意义的行政
1、消极定义论的学说。
2、积极定义论的学说。
小结
行政的概念,并不能被定义,只能被描述出来。
——执行性、主动性、公益性、整体统一性。
二、行政的演变
(一)国家行政与社会行政
(二)从夜警国家到行政国家到社会国家
三、行政的分类
(一)内部行政与外部行政
(二)消极行政与积极行政
(三)规制行政与给付行政
(四)羁束行政与裁量行政
四、行政权
(一)行政权含义及演义
1、洛克、孟德斯鸠的认识
2、行政权的演义
(二)行政权的内容与形式
1、行政权的内容
行政事权
行政财权
组织人事权
2、行政权的形式
(三)行政权的权限
1、行政权在国家体系中的地位
2、行政权与立法权的界限
3、行政权与司法权的界限
4、行政权与检察权的界限

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