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教育信息化(doc5)(1).doc


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教育信息化:区域差距不断缩小
长期以来,教育均衡发展一直是中国政府和教育机构普遍关注的问题,由于受经济、社会等条件影响,中国不同地区的教育投入存在较大差异,由此导致各地在教育资源建设和师资配备等方面相应出现失衡现象,这种现象在东部地区和中西部地区的比较中尤为明显。近些年,国家通过区域倾斜政策和专项资金的支持,正在一步步缩小这种差距。与此同时,国家也积极推动教育信息化工程在全国各地不断展开。信息技术在教育领域的推广应用,一方面促进了我国整体教育方式、教育效率的提高,另一方面也有利于教育信息资源在不同地区的传播共享,有利于先进教育理念的沟通交流,从而对促进教育均衡发展起到一定作用。但我们也需要看到,教育信息化是一个循序渐进的过程,各地的经济发展水平和建设基础依然是影响其发展的一个重要因素。而且,教育信息化的实际应用问题(特别是针对中西部地区)也是当前我们应该重点关注的问题。
信息化水平整体依然存在差距,但差距正在逐步缩小
目前,整体上教育信息化依然存在一定程度的区域性差异,但相比前些年,东西部之间的差异开始呈现逐步缩小的趋势,尤其是随着国家对中西部地区教育信息化建设的大力扶持,中西部贫困地区的建设水平有了很大提高。
在资金投入方面,东部经济较发达地区投入资金相对充裕,%,%,西南、%%。
图 2006年中国教育信息化建设投资区域分布
数据来源:赛迪顾问 2007,02
无论是西部高校的校园网建设还是农村中小学的远程教育系统建设,国家的资金支持和政策倾斜都起到了巨大的推动作用。例如在农村中小学的远程教育建设领域,自2005年以来,国家大力推进农村中小学现代远程教育工程(“百亿工程”)在全国各地陆续实施,截至2006年年底,各地的建设工作开展均比较顺利。分步骤实施是各地普遍采取的方式,除了少数省份在此前开展的远教工程试点外,多数地区在2005年开始一期工程建设,2006年下半年,二期工程建设则陆续展开。如黑龙江省、海南省等地区都已经进入二期建设。
在“百亿工程”中,区域差异性在资金投入水平和建设力度等方面体现得并不明显。得益于国家统筹管理和中央专项财政的资助,中西部地区在工程建设方面并不明显落后于东部地区。例如云南省2006年有10个州市的27个县全面启动农村中小学校现代远程教育工程,该省远程教育覆盖率2007年将达到73%,2008年能够全部完成。又如青海省,目前现代远程基础教育的硬件平台已经搭建完毕,已转入全面应用阶段,全省农牧区中小学基本实现了三种模式的覆盖,建成了省级基础教育资源中心。
尽管东西部教育信息化水平的整体差距不可能在短期内消失,但在基础教育领域,通过远程教育这种方式,实现优质教学资源在全国范围内的共享,使城镇地区和偏远地区的师生都能够接收到最新的信息资源,感受先进的教学理念,也未尝不是目前解决教育均衡性问题的一个有效方式。
信息技术应用仍有待大力加强,尤其在中西部地区
由于建设水平的差异,目前不同地区的教育信息化应用需求也不尽相同。东部地区目前已经基本进入硬件建设后期阶段和应用水平的提高期,发展重点在于应用系统的完善以及信息资源的丰富。而中西部则主要在于电子教室、校园网、基础资源等方面的建设。

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