天津工程机械产业发展.doc

天津市工程机械产业发展
三年行动方案(2018-2020年)
工程机械产业作为制造业的一支,是国民经济发展的重要源泉,同时也是衡量一个国家或地区工业是否发达的重要标志之一。天津作为我国最早从事履带式推土机和国内第一台P1-90平地机生产的地区,工程机械产业资源较为集中、品牌知名度较高、优势特色较为突出。为深入落实《中国制造2025》部署,加快推动天津市工程机械产业发展,提高我市工程机械产业竞争力,特制定本行动方案,期限为2018-2020年。
发展现状
“十二五”初期,我国固定资产投资规模快速增长,工程机械产品市场需求旺盛,行业规模依然保持快速扩张。但“十二五”中后期,宏观经济增速明显放缓,社会固定资产增速持续下滑,工程机械市场需求陷入低迷,多数产品出现周期性、结构性产能过剩,行业销售收入开始出现下滑,占工业销售总收入的比重逐步回落。2015年,工程机械行业实现产品销售收入 亿元,同比下降 %,占工业销售收入的比重降至 %。同时,由于产品价格持续下跌、经营效益大幅下滑,企业生产动力也明显减弱。为了缓解经营压力,制造企业坚持以销定产,并有计划地停产、减产,导致主要产品产量持续下滑。全年,挖掘机、装载机、压实机械、水泥专用设备产量同比分别下降
%、%、%和 %,降幅较上年同期分别扩大 、、 个百分点;电动叉车产量在年底扭转了持续负增长的局面,%。进入 2016 年后,在政府财政和信贷的双重刺激下,实体经济需求有好转迹象,同时,工程机械周期领域也叠加了部分前期补库存的需求,市场预期有所好转,大部分机种销量同比明显回升。
2017年,工程机械需求大幅回暖的背景下,企业盈利明显改善。我市拥有多家工程机械企业,其中平地机、推土机是我市工程机械重点产品,年销售量在行业内排名前三,并且我国第一台推土机和国内第一台P1-90平地机都是在我市诞生。从技术层面看,我市工业基础雄厚,众多国内首台工程机械由我市制造,现阶段工程机械企业努力加强产品技术提升和技术改造,优化产业链布局,为后市场发展夯实基础。我市工程机械行业在大型平地机关键技术、装载机节能技术的研发方面已经取得重大进展。从产业链层面看,我市工程机械产业还未形成上下延伸、专业化水平高、规模效应明显的产业链,相关配套件企业的规模还有待加强。同时我市地理环境优越,有便捷的海陆空运输条件,是人才和信息集中基地。工程机械企业以滨海新区为中心的环渤海经济圈为依托,为工厂今后的持续发展提供了更广阔的空间。2017年,我市主要主机企业和配套件企业实现工业总产值172亿元。
二、总体要求
(一)指导思想
全面贯彻党的十九大精神,努力实现工程机械行业中高速增长和迈向中高端水平的“双目标”。加快实施工程机械行业产业和产品走出去战略,推进国际产能合作。结合工程机械行业特点,强化企业主体地位,推动智能转型,实施“互联网+”行动计划,推动互联网、云计算、大数据、物联网与工程机械优化产业结构、加速结构调整和推进智能化制造相结合。提升企业创新能力,集中优势资源,突破关键核心技术,加大政策扶持力度,不断提高产业发展水平,加快形成具有核心竞争力的工程机械产业体系,全面实现《中国制造2025》战略目标。
(二)基本原则
坚持创新驱动突破核心技术。坚持以市场为导向、企业为主体,推动政、产、学、研、用产业协调创新体系建设。加快突破工程机械共性技术、智能技术、节能技术、机械变速箱、高端液压件、高端主机产品等关键技术,大幅提升产品安全、寿命、可靠性、经济性等综合性能水平。
坚持产业协同打造竞争优势。积极建设和完善产业链,促进材料、零部件、装备、整机等相关产业的协同合作。加快推进主机厂和配套件企业对接,建立主配企业联盟,加快天津市工程机械产业链发展,推动各方优势资源和产业链整合,打造优势产业,培育具有国内甚至国际竞争力的龙头企业和产业集群。
坚持安全高效保障产业发展。坚持把安全作为工程机械产业发展的生命线,强化企业质量安全主体责任,保障材料、核心零部件、整机等的高效安全生产,同时提高整机产品的安全性能,保证产品在使用过程中安全高效的工作。完善相关法规和管理制度,建设以预防为主、安全高效的监管体系,切实保障工程机械产业安全平稳运行。
坚持开放合作提升竞争能力。巩固提升我市工程机械产业发展优势,鼓励基于产业链各类要素资源的集聚、共享、开放、融合,坚持引进消化吸收再创新的发展理念,充分利用国际、国内资源,加快建立合作共赢、优势互补的开放型产业体系。
三、发展方向和主要目标
(一)发展方向
根据工程机械行业发展现状和趋势,结合我市现有产业基础,调整工程机械行业发展重心,将政策面、资金面、