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县卫生局行政许可法贯彻实施情况的汇报
各位领导:
《行政许可法》颁布实施以来,我局按照上级要求,积极组织局机关职工和全体卫生执法人员进行认真学****开展相关培训,同时结合自身业务工作,认真组织清理本单位行政许可的依据、项目,并建立了相关的规范行政审批与行政执法的规章制度。一年多来,从实施情况来看,我局能严格按照要求依法行政。现将有关情况汇报如下:
一、我局贯彻《行政许可法》的主要做法和成效
1、深入开展学****培训工作,行政机关工作人员的执法水平明显提高。
我局高度重视行政许可法的学****宣传工作,将其作为一项重要工作抓紧抓实,及时制定了《行政许可法〈贯彻实施〉方案》,积极组织干部职工认真学****局领导班子及有关职能科室参加了市卫生局组织的《行政许可法》统一考试,全面提高工作人员的行政执法水平和服务质量。局举办了《行政许可法》培训班,把学****行政许可法》和岗位资格培训及普法工作相结合,要求干部“学懂、学透、学精”该法,组织全局人员参加全县举行的《行政许可法》统一考试。通过学****宣传、培训,我局工作人员基本上能正确理解和把握《行政许可法》的精神实质,自觉转变不适应行政许可的思想观念和做法,行政执法工作水平和服务质量得到明显提高。
2、认真做好项目清理,行政许可工作逐步规范。
我局按照上级有关文件精神和县政府的要求,及时做好行政审批项目、涉及行政许可规范性文件和行政许可实施机关的清理工作。局成立了清理工作领导小组,认真制定工作计划,落实工作任务,确保清理到位。结合我县实际情况,共取消了医疗机构设置审批费、注册费、校验费、评审费、管理费及卫生许可初审费、卫生许可证复审费等7项收费项目;顺应行政许可制度需要,在县政府组织下将原县防疫站一分为二,负责卫生监督职能的科室划出,单独组建了**县卫生局卫生监督所,专门负责全县卫生法律法规的监督检查工作,使卫生执法更专业化。通过认真清理,使我局出台的规范性文件中有关行政许可的规定基本上符合国家现行政策、法律、法规和规章的规定,实施行政许可的主体合法、收费项目依法有据。
3、重视配套制度建设,确保行政许可行为的公平、公开、公正。
为规范行政许可行为,促进依法行政,我局结合自身的法定职责和工作实际,按照省、市制定出台的行政许可配套措施的要求,加强与行政许可相关的配套制度建设。制定了《卫生行政执法责任制若干规定》、《卫生监督稽查工作规范》等配套制度,对卫生行政执法过错责任追究、监督稽查、行政处罚、执法文书及档案管理等作出了明确规定,行政机关执法人员违反法定义务的“不作为”或“乱作为”的行为,都必须承担相应的过错责任。通过制定《行政许可申请材料接收凭证》、《申请材料补正通知书》、《行政许可申请受理通知书》、《行政许可申请不予受理决定书》、《行政许可技术审查延期通知书》、《行政许可决定延期通知书》、《不予行政许可决定书》、《不予变更/延续行政许可决定书》、《行政许可证件撤消决定书》等9份行政许可文书,使办理行政许可的各个环节都有章可循,有效地促进了本部门自觉地依法行政,按程序办事。通过建立配套制度,提高了行政许可工作的透明度,减少了实施行政许可过程中的随意性。
4、切实改进工作方法,为民、高效、便民的原则得到较好落实。
在不断深化行政审批制度改革的基础上,我局以实施《行政许可法》为契机,按照公开