复转退役军人就业指导培训可行性分析.doc

复转退役军人就业指导、培训可行性分析
一、政策环境的分析 2
(一)复转军人自主择业者享有优惠政策 2
二、目标市场分析 4
(一)复员转业军人就业的现状分析 5
三、目标对象分析和定位 5
(一)复员转业军人就业不利因素 5
(二)复员转业军人就业的优势 5
四、军人在求职过程中如何发挥自身优势
五、复转退役军人择业准备
六、项目规划设计 8
(一)项目规划 8
(二)培训项目 9
(三)培训的特点 9
七、针对自主择业干部 10
(一) 改变观念意识 10
(二) 确立定位目标 11
(三) 培训课程设置 12
(四)后期服务指导 13
(五)专场讲座 13
八、针对退伍士官 13
(一)改变观念意识 13
(二)确立目标定位 14
(三)培训课程设计 15
(四)其他服务内容 15
九、复转军人就业的关键是提供一个平台 16
(一)批量推荐学员 16
(二)预购式培训 16
(三)人才派遣方式 16
(四)专场招聘会 17
【摘要】对于复转军人,顺利实现从军人到平民的身份转变,尽快融入社会。而政府把退役军人安置的工作重点,放在残疾康复医疗、提供残疾保障金和养老保障方面。近年来,军人退役又呈现年轻化趋势。如何使年纪尚轻、还需要到地方工作的退役军人适应社会需要,顺利实现就业,过上正常的民间生活,成为纳税人,成为积极活跃的社会成员,为社会发展做出新的贡献,逐步成为政府和社会日益关注的一个主题。为此,政府部门积极研究退役军人就业政策,制定培训、就业协助与服务计划。民间机构,也在积极为退伍军人就业提供帮助。
一、政策环境的分析
(一)促进劳动者就业的扶持政策
积极的就业政策中主要制定了六个方面的扶持政策:
⒈实行免征税费和小额担保贷款的扶持政策,支持下岗失业人员自谋职业。对下岗失业人员自谋职业,从事个体经营的,3 年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和所得税,免收管理类、登记类和证照类的所有各项行政事业性收费。对下岗失业人员自谋职业和自主创业提供最高额度2 万元、最长期限2 年的小额担保贷款。对其中从事微利项目的,由财政据实全额贴息。
⒉实行社会保险补贴、减免税收和小额信贷政策,鼓励企业吸纳下岗失业人员。对劳动密集型企业和从事服务业的企业,如服务型企业、商贸企业、劳服企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体,在新增岗位中新招用下岗失业人员,并签订1年以上劳动合同的,按招用人数定额减免税收,并提供相应的社会保险补贴。鼓励银行对符合贷款条件、新增就业岗位吸纳下岗失业人员达到一定比例的劳动密集型小企业加大信贷支持,财政对经办此项业务的银行给予手续费补助和财政贴息。
⒊实行再就业援助,帮助就业困难对象再就业。对有就业能力和就业愿望的男50 周岁、女40 周岁以上就业困难的下岗失业人员,作为就业援助主要对象,给予提供即时岗位援助等多种帮助。政府投资开发的公益性岗位优先安排大龄就业困难对象。在公益性岗位安排困难对象就业,政府给予社会保险补贴。同时,根据实际困难情况提供相应的岗位补贴。
⒋给予社会保险补贴,提高灵活就业人员的稳定性。对于扶持对象中的大龄人员,申报就业并参加社会保险的,给予一定数额的社会保险补贴。
⒌实行免征所得税政策,鼓励国有大中型企业主辅分离和辅业改制、分流安置富余人员。对国有大中型企业通过主辅分离、辅业改制、分流安置本企业富余人员而兴办的经济实体,符合规定条件的,可在3 年内免征企业所得税。
⒍开展免费职业介绍和职业培训。对各类城镇登记失业人员、国有企业下岗失业人员及进城登记求职的农村劳动者提供免费职业介绍;对国有企业下岗失业人员、城镇其他登记失业人员,以及进城务工的农村劳动者,提供一次性职业培训补贴。
(二)复转军人自主择业者享有优惠政策
我国政府十分重视复员退伍安置工作。1955年5月31日国务院全体会议第十次会议通过的《国务院关于安置复员建设军人工作的决议》指出:复员建设军人一般都有较高的社会主义觉悟和坚强的组织性、纪律性。许多复员建设军人都经过了长期革命战争的锻炼和考验,并有很大一部分编入了人民解放军的预备役。妥善安置他们,使他们各得其所,在各个工作岗位和生产战线上发挥积极作用,是国家的一项长期的重要政策,也是各级政府和全体人民群众的一项经常的、光荣的政治任务。
新的历史时期,特别是在计划经济向社会主义市场经济过度时期,国务院、中央军委根据社会的发展和实际情况,每年都要发出通知,要求各部门、各级人民政府做好复员退伍军人的安置工作。***同志在1995年12月14日接见优秀复员退伍军人代表和各地复员退伍军人安置部门负责人时指出:“复员退伍军人的安置工作,是党和政府一项长期的、重要的政治任务,关系到国家的经济建设、