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中国保险市场的开放与发展
当前保险市场对外开放的几个主要特点
我国保险业的发展具有一个完全8 t tt8. com不同于其他发达国家的基本特征,就是的绝大部分时间里我国保险业是在一个几乎完全8 t tt8. com封闭的国内市场中恢复和发展的。直到1992年,第一家外资保险公司营业机构在上海设立,揭开了我国保险市场开放的新篇章。到2002年,共有34家外资保险公司在国内保险市场设立了54个营业机构。当前,我国保险市场对外开放呈现出以下几个特点:
。在我国加入世贸组织前,对外资保险公司进入市场的数量、公司种类、国别和进入时间完全8 t tt8. com由政府监管部门掌控,这主要是因为8 Tt t 8. com国内保险业规模小、竞争力低,属“幼稚产业”,保护。随着国内保险市场的逐步成熟和中资保险公司竞争力的提高,尤其是我国加入世贸组织后,政府监管部门主导市场开放的空间变小。遵守世贸组织原则和履行保险市场开放承诺成为当前保险市场开放的政策取向。
,市场份额稳步上升。目前,外资保险公司发展战略已由初期的宣传公司品牌、稳步经营转向依靠产品创新和优质服务,大力拓展业务和实现业务快速增长。2002年,,占全国市场份额的 %.在国内最大的保险开放城市上海,外资公司占当地市场份额已上升到目前的13%.
,直接参股中资保险公司成为外资金融保险公司的重要。继新华人寿和泰康人寿等4家中资保险公司引入外资股东后,%的股份,汇丰集团以6亿美元认购平安保险公司10%的股份,这是因为8 Tt t 8. com,直接参股可以准入、经营区域
和营业范围等方面,节省公司筹建和前期运营的巨额支出,充分利用
t8. com
中资保险公司布局完善的机构网点和庞大的客户资源,直接进入国内保险市场。
,去年成为保险市场开放以来步伐最快的一年,今年将会有新的突破。在市场准入上,2002年共有6家外资保险公司获准进入,批准了16家外资保险公司营业机构正式开业,这是外资公司市场准入最多的年份。在开放地域上,外资保险公司相继在天津、苏州、北京和大连落户,开放地域开始由南向北、由东部发达地区向中部地区扩展。外资再保险公司第一次获准进入市场。首家合资寿险公司广州分公司的营业,使外资保险公司由区域
性公司向全国性公司的扩展迈出了实质性的第一步。
按照<8ttt8table>我国加入世贸组织承诺,今年年内外资非寿险公司将可以内外客户提供各种非寿险服务,其设立形式的限制将予以取消;成都、武汉等十个城市将首次对外资保险公司开放。市场准入数量限制的取消、经营地域的扩大和经营范围的放宽,预示着今年我国保险市场的对外开放将步入一个新的发展阶段。
,为依法监管提供了法律依据。1992年9月,为适应外资保险公司进入市场而制定的《上海外资保险机构管理暂行办法》,存在着诸多不适应新形势的地方。加入世贸组织后,我国对现有法规进行了清理。2002年《中华人民共和国外资