泰州刁铺农业示范可研2.doc

第一章总论
第一节概述
项目名称:泰州市刁铺镇高效特色农业示范园建设
承办单位:泰州市刁铺镇人民政府
建设地点:泰州市刁铺镇
项目负责人:陆成林
技术负责人:牛宜生、沙国栋
电话:0523-6161125
传真:0523-6160125
邮编:225323
一、项目背景
为全面贯彻落实党的十五届三中全会提出的大力发展小城镇的重大战略措施,国家决定实施以发展小城镇经济为目的的小城镇经济综合开发示范项目,从国家预算内基本建设投资中安排部分资金。项目建设的指导思想是以发展小城镇经济为中心,以实现农村经济可持续发展和农村社会进步为目标,通过示范项目建设,优化农村经济布局,为加快农村工业化和农村城市化进程提供示范经验。
今年1月16日,中共中央、国务院发布了关于做好2000年农业和农村工作的意见。意见提出,积极推进农业和农村经济结构的战略性调整是现阶段农业和农村工作的重要任务。该意见指出,当前农业生产结构不合理的矛盾十分突出,大力调整农业生产结构调整势在必行。各地要按照适应市场、因地制宜、突出特色,发挥优势的原则,制定当地农业生产结构调整的规划,并通过政策引导、信息服务、技术示范等手段,加强对结构调整的指导。
对于如何调整和优化农业生产结构,该意见提出了当前要着重抓好的三个环节,其中之一就是全面优化农作物品种,努力提高农产品质量。根据市场需求变化,继续压缩不适销品种,扩大优质农产品生产。有关部门要加大对“种子工程”的支持力度,通过品种改良和新品种开发,加速我国农作物品种的更新换代。力争经过两三年的努力,使我国农产品的良种普及程度和质量有一个明显的提高。
江苏省计划与经济委员会为加强我省现代农业示范项目(工程)管理,保证项目的顺利实施,提高项目的示范作用,特制定了“江苏省现代农业示范项目(工程)管理办法”。
刁铺镇是江苏名镇,属省首批对外开放卫星镇。随着地级泰州市成立和高港新区的建设,刁铺镇被列为城区的重要组成部分,小城镇建设面积已扩大到10平方公里;加之国家引江河、宁通公路等重点工程的建设,耕地面积逐年减少,人地矛盾尤为突出。为全面贯彻落实党的十五届三中全会精神,切实解决“三农”问题,实现农村经济可持续发展,真正达到农业增效、农民增收、农村稳定的目标,抓好城郊农业、发展精品农业和设施农业有着特殊意义。
此外,随着我国经济的快速发展,人民生活水平的不断提高,人们越来越注重蔬菜的时鲜性、反季节性及品质的优良性,花卉园艺产品的消费也有了很大提高,市场情景十分诱人。
基于以上分析,结合刁铺镇的财力和实际状况,以及诸多方面有利因素,提出刁铺镇高效特色农业示范园建设,引繁国内外花卉、蔬菜新品种,采用现代化园艺设施,大批量种植蔬菜和生产商品化花卉园艺产品,以适应江苏省及当地市场的需求,
二、承办单位概况
刁铺镇是江苏名镇,属省首批对外开放卫星镇。该镇1995年被国家建设部定为新型小城镇建设试点镇,1997年被定为泰州市农业现代化试点乡镇,1998年被命名为省新型小城镇,1999年被省命名为环境与经济协调发展示范镇。
全镇共有45个行政村、4个居委会,总面积55平方公里,,。截止1999年末,,。1999年全镇实现国内生产总值47449万元,农民人均纯收入3951元,镇财政收入达4000万元。
三、可行性研究报告编制依据
1、国家计委(1983)第116号“关于颁发建设项目进行可行性研究的试行管理办法的通知”;
2、国家计委和建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》(第二版);
3、江苏省现代农业示范项目(工程)管理办法(讨论稿);
4、泰州市国民经济、社会发展“九五”计划和2010年远景目标;
5、泰州市农村经济“九五”计划和2010年远景目标;
6、江苏省工程咨询中心与泰州市刁铺镇人民政府签定的技术咨询合同书;
7、泰州市刁铺镇人民政府提供的有关资料、文件以及经调查研究得到的资料和信息;
8、其它有关法规、规范和标准。
四、可行性研究工作原则和范围
本报告主要是对泰州市刁铺镇人民政府承办的泰州市刁铺镇高效特色农业示范园建设项目进行可行性研究,研究工作力求切合实际,本着实事求是的精神,对发展条件、建设必要性、市场需求、工艺技术方案、工程技术方案、经济效益等诸方面作具体分析,体现可行性研究的严肃性、科学性,力求避免主观性和片面性。考虑到本项目的实际情况,项目建设尽可能利用已有条件,产品方案的选择力求切合实际,以达到投资省、效益高。
可研报告研究范围包括:
1、项目建设必要性论述;
2、产品方案与建设规模的确定;
3、产品市场调查和需求分析;
4、项目技术方案论述;
5、项目投资估算及经济效