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安全生产管理办法
第一章总则
第一条为加强工程安全生产监督管理,确保国家和人民生命财产安全,保证项目建设顺利进行。根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《公路水运工程安全生产监督管理办法》《公路工程施工安全技术规程》《山东省公路水运工程安全生产监督管理办法》等法律法规、规章规范及集团公司的安全管理制度,结合项目实际,制定本办法。
第二条本办法适用于参与工程的各建设、设计、施工、监理、检测单位(以下简称参建单位)的安全管理工作。
第三条安全生产管理坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,实行“统一领导,分级管理,全员参与”的安全管理模式,按照“建设单位主导,监理单位督促,施工单位负责”的原则,建立“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”的安全生产责任落实体系,督促各参建单位落实全员安全生产责任制,规范全线人员安全生产行为,确保项目建设安全。
第四条本建设项目安全生产目标为:项目实施中无安全责任事故发生。
第二章安全生产管理机构及职责
第五条管理机构
为切实加强项目安全生产领导,强化安全生产意识,落实安全生产责任,代建单位应成立“德上高速公路工程项目安全生产领导小组”,负责本项目工程建设安全生产监督管理。安全生产管理领导小组组成如下:
组长:指挥长
副组长:常务副指挥长总监理工程师
成员:代建单位各部室负责人、副总监理工程师、施工单位项目经理、设计代表等
代建单位、施工单位均应建立健全本单位安全生产领导小组,完善本单位的安全生产责任体系。同时,各单位应当保持安全生产管理人员相对稳定,分管安全生产的负责人、安全生产管理部门负责人及安全生产管理人员应当向项目办报备,主要人员调整时及时向项目法人报告。
第六条安全管理机构职责
(一)安全生产领导小组职责
、贯彻、执行有关法律法规、标准规范及集团公司的安全管理规定,按照法定权限组织制订具体管理制度。
,按照国家有关规定及安全生产合同协议书相关要求进行监督考核。
3. 制定安全生产指标和安全工作计划,落实项目安全生产条件,规范施工安全管理程序。
4. 依法对各参建单位安全生产条件实施监督管理,组织施工、监理单位的项目负责人、专职安全生产管理人员等进行安全培训,开展本项目安全生产经验交流,普及安全生产知识。
5. 完善安全生产应急管理体系、机制,制定生产安全事故应急预案。
6. 建立各参建单位安全生产信用评价体系,实施安全生产动态管理。
7. 定期召开安全生产会议,研究部署安全生产工作。组织开展安全生产检查、风险评估和事故隐患排查治理。
8. 法律、法规规定的其他职责。
(二)领导小组办公室管理职责
、标准规范及规章制度规定。
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3. 负责督促建立本项目工程安全生产保证体系,督察体系运行,确保安全管理目标的实现。
,审核各合同段安全生产费用,对安全生产费用使用情况进行监督检查。
,督促安全生产责任制落实。
,督导监理、施工等
单位创建标准化工地;组织开展“平安工地”创建工作。
,对监理、施工单位的资料整理进行指导。
,落实上级有关规定。
、安全风险评估、交通组织方案的论证评审,并监督组织实施。
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,组织开展应急救援演练,做好应急救援预案更新;参与伤亡事故的调查处理。
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第七条代建单位对工程安全生产承担监理责任,负责所服务范围内的安全生产管理,总监理工程师对本项目安全监理工作负总责。
,确定工作分工和细化监理职责。对施工单位实施全面的安全监理,确保安全监理和质量、费用、进度控制同步进行。
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、安全设施的验收手续。检查承包人“三类人员”持证情况,并督促施工单位做好逐级安全教育培训和安全技术交底工作。
,通报前期安全生产形势及存在问题整改措施,确定下阶段工作重点。
,明确其工作职责。督促并检查施工单位建立健全安全管理体系,并检查体系运转情况。
,填写安全监理日志,督促承包人对安全隐患实行“单元预警法”或其他方法进行预控。
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