（粤渝辽闽鲁京琼专用）2018秋高中历史 第一单元 中国古代的中央集权制度 第2课 大统一与秦朝中央集权制度教学案 岳麓版必修1.doc

第2课大一统与秦朝中央集权制度的确立
[学****目标]
课程标准
重点难点
“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实。
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。(重点)
。(重点)
。(重难点)
一、从群雄割据到大统一

(1)春秋时期,一些诸侯国的力量逐渐强大,宗法分封制度的原则遭到破坏。一些诸侯打着“尊王”的旗号,不断进行争霸战争。
(2)战国时期,各大国国君先后改称“王”,不少大国还出现了卿大夫夺位的政变。
:秦国先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐等国,在公元前221年完成统一。
:结束了数百年割据混战的局面,建立了空前统一的大帝国。
[图解历史]
从诸侯争霸到秦朝统一
二、“始皇帝”与三公九卿

(1)确立“皇帝”名号:嬴政统一六国后,改称“皇帝”。
(2)皇权至上:全国的政治、经济、军事等一切大权由皇帝总揽。
(3)“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。
:三公九卿制
(1)三公:三公是指丞相、御史大夫和太尉。丞相辅佐皇帝处理全国政务;御史大夫执掌律令、图籍,负责监察百官;太尉负责管理军务。
(2)九卿:三公以下设九卿,分掌国家和皇家各项事务。
(3)特点:中央政府各级官员处于互相配合、互相牵制的状态,军国大权最终操纵在皇帝一人之手。
[轻巧识记]
秦朝中央集权制度的形成可归纳为“一、一、二、二、四”
一个核心:皇权至高无上。
一个首创:专制主义中央集权。
两对矛盾:皇权与相权;中央与地方。
两层官制:中央:三公九卿制;地方:郡县制。
四个统一:统一推行郡县制;统一度量衡、货币和车轨;统一思想(以法为教,以吏为师);统一文字。
三、废分封,置郡县

(1)内容:地方政权机构分为郡、县两级。郡是中央政府以下的一级统治机构。郡设郡守、郡丞和郡尉。郡下设若干县,县置县令(县长)、县丞和县尉。县以下有乡、里等基层机构。
(2)作用:加强了中央对地方的管理,皇帝的命令,通过三公九卿,经由郡、县、乡、里可直达百姓。
:秦帝国还制定了一套选拔和考察官吏的制度。
:秦法以“轻罪重刑”为立法的指导思想,是嬴政加强皇权,巩固中央集权政治体制的工具。

(1)彻底打破了传统的贵族分封制,奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。
(2)对此后2 000多年的中国政治与社会产生了重要影响。
[易错提醒]
(1)秦始皇并非郡制和县制的创制者。郡制和县制在春秋战国时期即已出现,秦统一全国后,只是在全国推行。
(2)秦朝实行的郡县制实质上是对分封制的否定,不是对分封制的继承和发展。分封制下官位世袭,独立性强,不利于中央集权;郡县制下官员由中央任命,听命于中央,有利于中央集权。因此,郡县制取代分封制是一种进步。
主题一皇帝制度与三公九卿制度
探究点1 皇帝制度的特征及本质
史料公元前221年秦王嬴政统一六国后,下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说:“古有天皇,有地皇,有泰皇,泰皇最贵。”因此,臣等愿“昧死上尊号”,请王为“泰皇”。秦王不以为然,他提出“去‘泰’著‘皇’,采上古‘帝’位号,号曰‘皇帝’”。并说:“朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制,令为诏,天子自称曰:‘朕’”的建议。
思考史料中反映出皇帝制度的基本特征及其本质是什么?
答案特征:皇帝独尊,皇权至上,皇位世袭。
本质:君主专制,即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。
探究点2 三公九卿制
史料
秦朝“九卿”中的郎中令主管宫廷戍卫和皇帝的侍从警卫,宗正主管皇帝事务,治粟内史主管国家财政,少府主管皇室财政。
思考据史料归纳秦政权的特点。结合所学分析三公九卿制在处理国家政务上的特点。
答案(1)核心是“皇权至上”。“家天下”,家国同治。(2)分工严密,既相互配合又彼此牵制,分别向皇帝负责。
秦朝中央集权制度的特点
(1)以皇权为中心,大权完全掌握在皇帝一人手中,皇帝是国家政权的主宰和权力中心。
(2)充分体现出“家天下”的特点。“九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官职就是为皇室专设的,是为皇帝服务的。“国”与“家”同治,这是封建时代统治制度的特点。
(3)中央官职分工严密,既相互配合又彼此牵制,确保了皇帝大权独揽和对人民的统治。
(4)形成了中央垂直管理地方的形式。地方绝对服从中央,最后集权于皇帝,加强了中央集权。
主题二郡县制的推行
史料(始皇二十六年)秦初并天下……丞相绾