世界科技园区发展与启迪.doc

世界科技园区的发展及其对我国的启迪
【内容提要】自1951年美国斯坦福大学创立世界上第一个科技园区——斯坦福研究公园并形成“硅谷”以来,世界上许多国家和地区纷纷效仿。尤其是进入20世纪80年代以来,伴随着世界性科技革命和产业结构调整升级的浪潮,全球掀起了一股兴办科技园区的热潮。美国继“硅谷”之后,又相继形成或建立了128公路高科技产业带等科技园区,日本建有筑波科学城,英国建有剑桥科学园。此外,西欧、前苏联和后来的俄罗斯也建有众多的科学园区。与此同时,一些新兴工业化和发展中国家及地区,面对世界性的创办科技园区的热潮,相继创建了一批科学园区。我国自1986年以来,建立了53个国家级高新技术开发区和众多的地方性高新技术开发区。
世界科技园区的成功与失败,既有技术和经济方面的原因,也有非技术和非经济方面的因素,制度和文化因素在科技园区的建设和发展中往往起着重要的作用。我国高新技术产业开发区在“科教兴国”战略、产业升级和经济发展中发挥着重要作用,但与世界上一些先进的科技园区比起来,无论是从量上还是质上,都还存在着很大的差距与不足。因此,我国如何研究、学****借鉴世界各国和地区兴办科技园区的经验与做法就显得非常重要。本文试图通过对世界主要科技园区的开发与建设进行分析,总结科技园区开发与建设的经验教训,探索我国科技园区开发与建设的发展思路。
【关键词】世界科技园区发展中国科技园区启迪
一、世界科技园区的发展状况与基本类型
(一)发展历史、现状与趋势
1、缘起及勃兴
世界科技园区的发展,经历了一个从20世纪50年代自发形成到80年代蓬勃发展的过程。纵览世界科技园区的发展历史,大概可将其分为四个发展阶段:
(1)诞生时期。科技园区作为科学、教育与工业相结合的一种经济、社会现象,发端于20世纪50年代美国的斯坦福研究园和苏联的新西伯利亚科学城。1951年,美国斯坦福大学在其校园内创办了世界上第一个专门化的科学研究公园——斯坦福研究公园(Stanford Research Park)。1957年,前苏联开始筹建苏联科学院西伯利亚科学城(1966年基本建成),它是世界上最早
①本文把各类高技术园区统称为“科技园区”,文中有时也称为“科学工业园区”或“高新技术产业开发区”。
冠以“科学城”名称的科技园区。
(2)缓慢发展时期。继斯坦福研究园和新西伯利亚科学城之后,从20世纪50年代末至60年代初开始,英、法、日等相继着手实施科学城计划,加快兴办各种类型的科技园区。这一阶段的主要特点有:科技园区数量比较少,到1980年全世界大约只有50个;科技园区基本上都分布于欧、美、日等发达资本主义国家中;少数科技园区成效显著,起到良好的示范作用。
(3)快速发展时期。20世纪80年代之后,世界各国经济逐渐回升,科
研经费也逐年增加。这一时期,科技园区不仅在美国获得蓬勃发展,而且在世界范围内形成热潮(见表1)。
表1 1980-1985年西欧5国科技园区增长情况单位:(个)
项目
德国
英国
法国
荷兰
比利时
总计
园区数
0-18
3-13
3-8
0-3
4-5
10-47
承租公司
0-269
76-180
275-320
0-42
38-76
389-887
资料来源:王瑞明主编:《高新技术与高新技术产业》,经济科学出版社1996年版
自20世纪80年代以来,一些新兴工业化和发展中国家及地区,面对世界性兴建科技园区的热潮,也不甘落后,相继创建了一批科技园区,如我国台湾(新竹)、新加坡(肯特岗)、印度尼西亚、印度、我国大陆等。这一阶段的主要特征有:科技园发展较快,10年间新增科技园500多个,使世界科技园总数达到641个,科技园在各国和地区经济发展和产业升级中发挥了极为重要的带动作用。
(4)稳定发展时期。20世纪90年代以来,科技园在发展中国家和地区蓬勃兴起和发展,如我国在80年代后期创办科技园的基础上继续兴办、建立了53个国家级科技园、几百个地方高新技术产业开发区,而且涌现出像北京中关村、深圳科技园区等一些有相当知名度的科技园。
2、地区及分布
(1)北美地区。北美是科技园的发源地,而且数量众多、类型多样。北美的科技园目前大约有429个,其中美国有389个,加拿大有31个,这两个国家的科技园占世界科技园区总数的四成以上。
(2)西欧地区。西欧各国把建立科技园区看作是加速技术由实验室走向市场的一项重要措施,英国和法国是西欧建立科技园区最早的国家。到1992年,该地区大约有216个科技园,其中德国最多,为101个,英国43个,法国35个,比利时9个,荷兰7个,意大利6个,西班牙5个。
(3)东亚地区。东亚地区是科技园区发展最快的地区之一,1980年这个地区只有2个科技园区,而到1