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安全案例
2013年 4月
2
目录
一、安全案例
1
高空坠落
2
触电
3
中毒
4
通信中断
二、通信工程监理安全法律、法规
安全事故原因总结
安全事故
原因总结
分析
安全投入不足
应急救援缺失
单位、人员资质问题
培训不到位
检查不到位
未交底
施工人员不按操作规范
管理不到位
监理不到位
无施工专项方案
1、高空坠落事故
2010年,某施工单位现场施工人员在安装某基站发射塔时,由于铁塔塔基
底座12个螺栓和螺母有11个不配套,导致其中11个螺母安装不上,为赶工程
进度,3名施工人员在铁塔底座没有固定、现场无监理人员和安全管理人员的情
况下,仍然坚持上塔作业,当铁塔安装到25米左右,因铁塔的底座螺丝固定不
到位、拉绳的拉力及作业人员的作用力等因素导致铁塔重心偏离,铁塔往拉绳方
向倾倒,在塔上作业的3人随塔倾倒摔下被砸死,在塔下拉绳的1人也被倒下的
铁塔砸死。造成直接经济损失90万元。;
直接原因为:铁塔安装严重违规操作
间接原因认定为:
1、《中华人民共和国安全生产法》的规定,在登高架设
作业中没有配备专职安全生产管理人员对施工现场进行
安全管理,未对施工人员进行岗前安全培训;
,也
未及时派监理人员到现场进行工程监理。
某市人民政府对某公司“”较大安全事故调查处理意见是:对某实业有限公司依法给予经济处罚,责令该企业所有在事故发生地区的建设项目停工整顿;对该公司法定代表人依法给予年收入40%的经济处罚;对该公司主管安全的综合部经理,建议相关部门给予行政降职处分;对该公司塔桅部安全生产第一责任人塔桅部经理,建议相关部门给撤销塔桅部经理职务的处分。对某通信工程监理股份有限公司第X分公司依法给予经济处罚,并责令该企业所有在事故发生地区的监理项目进行停工整顿,对负责该地区监理工作的副总经理依法给年收入40%的经济处罚,建议有关部门给予行政记大过处分;对作为该项目主要安全负责人的项目经理,建议相关部门给予行政降职处分。要求建设单位某分公司所有在建工程立即停工整顿,认真吸取事故教训,写出自查整改报告。
(一)某市人民政府的处理意见
工业和信息化部处理意见
为深刻吸取两起事故的教训,我部决定对建设单位某分公司、某实业有限公司、某通信工程监理股份有限公司在行业内通报批评。同时,要求事故责任单位认真落实当地政府部门的处理意见,在企业内部对相关责任人做出严肃处理,并将有关处理和整改情况于11月10日前上报我部(通信发展司)和所在省通信管理局
相关处理意见
1、高空坠落事故
一般处罚哪几类人?直接施工人员,现场监理人员法律也有处罚
这是一起典型的多方过失引起的较大安全事故。建设、施工、监理、器材供应等各环节都存在违法、违规、违章的过失行为导致的安全事故。首先,建设单位、施工单位片面追求进度和降低工程成本,忽视安全生产,负有管理责任。
其二、施工单位无视监理制度,开工不报告,进场材料不报验。在施工条件不具备、安全防护措施不落实的情况下强行施工,施工现场人员违章指挥等导致最终事故的发生。应负主要责任。
其三、监理人员未能对擅自开工的行为果断采取处置措施。但从最终的处罚结果看出,监理单位人员的行政处罚与负有主要责任的施工单位给予同等处罚.
案例分析
1、高空坠落事故
一、事故经过
1999年的某日上午,某电信工程施工队在广州番禺洛溪西二村拆除架空通信线路。
该线路约有200米与一路1万伏的高压输电线平行接近,通信线路和输电线路的距
离约2米。约11时,拆除工作即将完成,施工人员黄某登上电杆准备拆除最后一只
吊线夹板。由于固定穿钉的螺栓生锈不易松开,于是黄某就试图用扳手敲打穿钉
。当其举起扳手时,上方的高压强电击穿空气,通过扳手、人体、电杆和拉线放电
,导致黄某从电杆滑落,而且右手被高压电弧严重灼伤坏死。
2、触电事故(1)
二、事故原因
(一)直接原因: 施工人员违规操作,作业人员离高压线最近距离小于4m,未佩
戴安全帽、绝缘手套,穿绝缘鞋,也未使用绝缘工具,导致触电事故。
(二)间接原因
1、施工人员安全意识淡薄。
2、施工现场负责人管理不到位,开工前未对作业人员进行详尽并有针对性的安全技术
交底,同时未做好现场监管。
要求:在电力线下面或附近作业时,严禁作业人员及设备与电力线接触。在高压线附近进行架线、安装拉线等作业时,离开高压线最小空距应保证:,35kV以上为4m。
第二部分事故经过的基本情况
6月28日下午,施工单位在发生事故点安装光分箱,在**居委会旁安装箱体时,被居委会领导发现,不同意安装,随后社区治安队勒令其停工并没收施工工具。
2、触电事故(2)