2018/9/7
LINHANG
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第七章非关税壁垒措施
除关税措施,世界各国还广泛采用各种非关税措施来发展和保护本国的贸易;
本章就非关税壁垒的历史、现状、特点、类别和对经济的影响作介绍和分析
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传统贸易政策措施的分类
贸易政策措施
贸易限制型
贸易促进型
价格
数量
价格
数量
(进口)关税
出口税
进口配额
自动出口限制
(VER)
进口补贴
出口补贴
自动进口扩张
(VIE)
非关税壁垒
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本章的内容框架
非关税壁垒的一般分析
直接的非关税壁垒
间接的非关税壁垒
非关税壁垒的经济效应
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一、非关税壁垒的一般分析
非关税壁垒是指一国政府采用的除关税以外的一切限制进口的措施总称
它是与关税壁垒相对而言的
随着多边贸易体制的推进,关税壁垒的作用下降,非关税壁垒对限制进口的作用不断加强
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几个相关案例:
欧盟进口中国瓷器的包装标准
欧盟要求从中国进口的景德镇瓷器的包装稻草必须经过摄氏200度高温熏蒸消毒处理
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意大利的空心粉法
在意大利有一个“空心粉纯度法”,要求空心粉的制作原料必须是硬质小麦,而这种硬质小麦主要产于意大利南部。欧洲其他国家的空心粉大多由混合种类的小麦制成,不符合“空心粉纯度法”,很难进入意大利市场。
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商品归类调整
美国海关曾把日本出口到美国的卡车司机室和底盘,这种“零件”重新归为“组装车辆”,使原来只有4%的税率改为25%。
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(一)非关税壁垒的由来
非关税措施的产生和盛行受制于世界经济发展的周期
重商主义时期,限制和禁止进口的非关税性措施就开始出现;
1929-1933年经济大危机出现了超贸易保护主义,各国提高关税的同时,开始使用以限制数量形式的非关税壁垒;
70年代,在经济危机形成了新贸易保护的压力,而受GATT约束关税不能随意提高,于是各国纷纷采用非关税壁垒措施
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◎90年代以来非关税壁垒日益加强
措施日益增多(达到1000多种)、范围日益扩大(农产品-工业品,劳动密集型-资本密集型)、歧视性日益加深、受害国家日益增多;
传统非关税壁垒不断升级,技术标准上升为主要的贸易壁垒;
绿色壁垒成为新的行之有效的贸易壁垒;蓝色贸易壁垒开始出现,如劳工标准与贸易挂钩
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(二)非关税壁垒趋势加强的原因
70年代,新贸易保护主义的兴起,非关税壁垒措施应运而兴;
GATT(General Agreement on Tariffs and Trade)关贸总协定的多轮贸易谈判,关税的保护作用日益下降,使非关税壁垒成为主要的贸易保护措施;
非关税壁垒自身的特点使其较之关税措施能更有效地限制进口
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