第1讲水资源论证概论（新）.ppt

第一讲建设项目水资源论证管理概论
水利部水资源管理中心
2010年9月
本讲目的
了解:论证制度形成背景、过程,实施和发展情况,面临的形势,《水法》和取水许可相关内容
理解:论证制度的意义,论证和取水许可的关系
熟悉:论证主要内容和程序
掌握:论证制度的两个管理办法
主要内容
第一节水资源论证制度产生的背景和意义
第二节水资源论证制度的形成和主要规定
第三节水资源论证的主要内容和程序
第四节水资源论证资质管理的主要规定和要求
第五节水资源论证工作开展情况
第六节水资源论证工作面临的形势和问题
第七节水资源论证制度的发展
第八节取水许可制度简介
一、我国水资源形势与问题
二、水资源论证制度的意义
第一节水资源论证制度产生的背景和意义
煤
A、基础性的自然资源
土地
水
森林
铁
石油
水资源的双重属性
B、战略性的经济资源
粮食
水资源
能源
改革开放之初,能源、交通、通讯、水利等基础设施都是制约我国经济社会发展的“瓶颈”。
经过三十年的基础设施建设,能源、交通、通讯等问题都得到了较好的解决,但水资源问题却随着人口增长和经济快速发展,紧缺程度没有化解,仍呈蔓延之势。
一、我国水资源形势与问题
1、总量多,人均少,时空分布不均
2、利用方式粗放,用水浪费严重
3、水生态恶化
4、开发潜力有限,开发难度越来越大
5、水资源可持续利用的体制和机制不完善
6、经济社会发展对水资源要求不断提高

河川径流
地下水
1000亿m3

1、总量多,人均少,时空分布不均
总量居世界第6位(低于巴西、俄罗斯、加拿大、美国和印度尼西亚)
人均占有量: 2000年2300m3 ,2005年2153m3
预计2030年1760m3
人均水资源量仅接近世界平均水平的1/3,居世界第88位,是缺水国家之一。
单位: m3
2000
1700
缺水警戒线(中度缺水线)
7800