担保有限公司担保风险制度.docx

xx担保有限公司担保风险制度为了进一步加强和规范对担保项目的风险控制,在控制风险的前提下,最大限度的为中小企业融资提供担保服务,坚持原则性与灵活性相结合,根据《融资性担保公司管理暂行办法》、公司《章程》,结合中小企业现状及担保工作实际需要特制定本制度及相关代偿、追偿措施。一、担保总规模实行总量控制,计划管理。公司对单个被担保人提供的融资性担保责任余额不得超过净资产的10%,对单个被担保人及其关联方提供的融资性担保责任余额不得超过净资产的15%,对单个被担保人债券发行提供的担保责任余额不得超过净资产的30%。融资性担保责任余额不得超过其净资产的10倍。二、建立风险准备金制度。公司按当年担保费的50%提取未到期责任准备金;按不低于当年年末担保责任余额1%的比例以及所得税后利润的一定比例提取担保赔付准备金,用于担保赔付。风险准备金累计达到担保责任余额的10%后,实行差额提取。三、简历风险保证金制度。企业应按担保金额的10%缴纳风险保证金。当企业贷款到期不能偿还,有公司代偿补偿时,首先用缴纳的风险保证金补偿,不足部分依法追偿。四、严格规范投资行为,建立投资审批制度。公司以自有资金进行投资,限于国债、金融债券及大型企业债务融资工具等信用等级较高的固定收益类金融产品,以及不存在利益冲突且总额不高于净资产20%的其他投资。并严格按投资审批制度执行。五、禁止关联担保。公司不得为其母公司或子公司提供融资性担保。六、对贷款担保项目风险,明确事前、事中控制责任人的工作内容和责任。(一)事前控制的主要内容:1、根据申保客户提供的申保信息资料,对照担保条件,查看资料和金融机构意向书,决定是否上报立项审查。2、立项批准后安排两人以上到实地进行调查,整理调查工作底稿,和客户初步洽谈《委托担保协议》和反担保措施。3、认真做好对客户全面情况的了解工作,根据实地调查情况进行初审,书面提交调查报告,据实报告客户的基本情况、法人代表情况、财务状况、反担保能力、经营情况等。保前调查的基本内容:借款企业的基本情况,生产经营计划、年度财务收支计划、借入资金来源、还款计划、使用贷款的历史记录等;所有开户行、账户及存款余额情况和原有借款还本付息情况;反担保人的基本情况、财务报告和同意提供反担保的证明文件;或反担保抵押物、质押物清单及有权处分人同意提供反担保抵押、质押的证明文件;真实合法的购销合同、协议或其他有效性经营活动文件;投资项目的可行性研究报告和有关部门的批准文件,及在协作银行存入规定比例自筹资金的证明。分析借款人的生产经营是否符合国家和本地区的经济政策、产业政策、行业前景、产品销路以及竞争能力;分析借款用途是否正常、合理、合法;分析借款人的主要财务指标变动情况及其真实性,判断其偿债能力;调查和核实借款人提供的抵押物、质押物或反担保人情况;调查借款人的销售收入回笼情况;测定担保的风险度。4、填写《担保调查表》,严格核对委托担保单位的各项经济指标构成情况,客观、认真、明确地签署调查意见。(二)事中控制的主要内容:1、报表调查:定期收集客户财务报表及其他信息资料。2、实地调查:定期到客户单位调查了解情况。调查对象包括主办会计、财务负责人或主管、企业负责人、部分职工、往来关联户等;调查内容包括贷款使用、货款回笼、月营业收入、销售价格、销售合同计划、应收账款、流动负债、现金存量、盈利情况、机构人事、经营机制、其他情况等。3、银行调查:定期到贷款银行调查了解客户贷款使用情况和资金流量情况、借款增减、还本付息情况等。4、反担保调查:定期对反担保财产、反担保人的变动情况调查了解。5、相关调查:定期到法院、税务部门等单位了解客户的重大或有事项的变化,包括经济纠纷诉讼、税务纠纷、担保事项等。6、工作要求:包括整理成工作底稿,进行简单分析、提交分析报告、提交对客户整改建议方案、提交干预控制客户行为的方案。7、权利行使:包括收集客户报表、检查客户、参与客户经济和诉讼活动、委派会计干预客户活动、冻结资金账户,这些权利作为保留权利写进《委托担保协议》,有条件行使。七、严格落实反担保控制措施。(一)凡申保企业申保贷款担保的,必须严格落实反担保控制措施,原则上主要反担保措施应达到下列要求之一:1、流通性、变现性较强的有价证券、债权凭证质押反担保;2、产权明晰、变现性强的不动产抵押反担保;3、经本公司审查认可的第三人保证反担保;4、有能力的县、区财政反担保;5、列入财政预算安排、预算外资金安排的拨款计划或类似于此类资金的反担保控制;6、可操作的、无争议的预期债权或类似债权的反担保控制;7、其他经本公司认可的风险控制措施。(二)反担保措施的落实与审查。为了增强借款人使用贷款的责任心,对其进行有效的约束,促进其改善经营管理,提高经济效益,公司按照“区别对待、择优扶持”原则,依据受保企业信用等级、预期收益、