咸阳创建全国文明城资料收集管理办法.doc

咸阳市创建全国文明城市资料收集管理办法
第一章总则
第一条为了切实做好我市创建全国文明城市资料收集整理工作,全面准确真实系统地反映我市创建全国文明城市工作,做到申报资料内容完整、层次清晰、格式规范、数据准确,确保我市创建全国文明城市工作顺利进行,特制定本办法。
第二条资料收集工作是创建全国文明城市的基础性工作,也是创建全国文明城市的关键环节。咸阳市创建全国文明城市工作领导小组办公室(以下简称市创文办)、全市各级创文部门均要设立资料收集整理机构,主要领导分管,固定专职资料收集上报管理人员。未经批准,创建全国文明城市期间人员不得变动。
第三条创建全国文明城市资料的建档范围为《创建全国文明城市测评体系(2014版)》(部分内容参照2011版《测评体系》)中测评方法为“材料审核”(含同时使用材料审核与其他测评方法)的测评内容。
第二章资料收集的范围
第四条资料的内容范围
全市创文工作各级责任单位要按照《创建全国文明城市测评体系(2014版)》(部分内容参照2011版《测评体系》)、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系(2014版)》(部分
内容参照2011版《测评体系》)、《中央精神文明建设指导委员会2015年工作安排》等任务要求提供各类材料。凡是《测评体系》考核指标中要求报送材料的各项工作中形成的能够体现工作轨迹、佐证工作过程、展现工作成效的各种文字、图表、音像、电子文档、标志性实物等均属于材料收集范围。具体材料是:
、市政府关于创文工作的会议、调研、检查及创文活动的文字材料;
、各单位涉及本部门、本单位相关测评内容所形成的文字材料、会议文件、问卷调查材料、音像资料、电子文档、标志性实物照片等材料;
、国家和有关部委机关荣誉称号的文件、奖牌、奖状、奖杯、荣誉证书(奖牌、奖状、奖杯、荣誉证书提供照片但必须加盖单位红色印章并附说明)等材料;
、各单位创文工作的报纸、视频、网页截图等相关材料;
、实地察看的单位(“窗口”单位、社区、学校、青少年活动场所、爱国主义教育基地等),按照创文测评考核标准要求,同时准备两份档案材料,一份上交所属创文办,一份在本单位按要求规范整理,安排专人管理。
第五条资料的时间范围
根据2014版《测评体系》(部分内容参照2011版《测评体系》)的要求,一般来说,统计数据类材料需提供近两年的。活动类材料需提供近三年的。
“待审材料记录表”中有明确规定年限的,则按规定要求提供材料(例如:2017年验收,“上一年度”指2016年;“前三年度”指2014年、2015年和2016年;“近两年”2016年、2017年;“近三年”2015年、2016年、2017年)。
对一些制度、规划类的指标,可能是超出两年时间甚至时间更远,但对创文工作有佐证作用的资料,也要收集整理。
第三章资料整理规范
第六条为准确清晰地反映创文工作情况,各责任单位须提供成形资料,即所提供资料应按照如下顺序编排成卷:《结论性说明》(附件3)、《资料登记目录》(附件4)、佐证文件资料等。具体规范如下:
(一)卷内资料的内在逻辑要求
。
,例如:创文活动通知、活动方案、领导讲话、活动开展情况、新闻报道、图片等佐证资料和经验资料、表彰决定等。
,国家级、省级、市级、县(区)级等。
(二)资料数据的统计口径
根据2014版《测评体系》(部分内容参照2011版《测评体系》),统计口径按以下规定执行:
,不包括市辖县(市)。个别指标有特殊要求,需要提供全市数据。
,以当地的统计部门数据为准,主要指国家、省、市统计年鉴;如果没有统计部门的数据,按照统计法和有关要求纳入部门统计范围的数据,以行业主管部门的数据为准。
,以户籍人口为统计口径(特别注明的除外)。
(三)资料收集层次
在提供资料的层次上,有的是单一层次,有的是多个层次。即有些测评内容只需要提供市级的资料,而有些测评内容既要提供市一级的资料,又要提供区、街道等层次的创文资料。所以,在准备资料时一定要仔细阅读和理解《测评体系》要求。
(四)资料的收集整理
“件”为基本单位,每项“测评标准”(数据类测评内容除外)为“一件”,“一件”提交资料一般由若干份资料构成。
,每件资料要有计划、制度和机制,有活动和保障措施,有特色和成效,能够全面反映某项工作的全过程,并保持彼此间的内在逻辑,做到完整准确。每项测评