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浅谈新常态下乡镇党委书记队伍建设中的人才战略
“为天下者,譬如作大厦,大厦非一木所成,必聚才而后成。”人才战略不仅仅是知识经济、高科技产业、创新与创意产业最重要的驱动力,更是在经济发展新常态下,促进党的事业在基层科学发展、实现基层经济社会跨越崛起的核心力。新常态下发挥好乡镇党委书记队伍建设中的人才战略直接关系到农村的改革、发展和稳定,关系党和政府在人民群众中的威信和形象,关系到我市在加快发展中转型升级的力度和深度。故坚持以人才为导向,创新思路,强化措施,实施人才战略,建设人才型乡镇党委书记队伍至关重要。
建设人才型乡镇党委书记队伍,“选人”是基础。“为政之要,惟在得人”,乡镇党务书记岗位的特殊性和重要性,要求必须有科学的选拔任用机制来选好配强乡镇党委书记队伍。一是宽视野。要“不拘一格降人才”,打破区域、层级、年龄等限制,高效优质配置人才资源。坚持五湖四海,不划圈子,不搞亲疏,唯才是举,唯需是用。坚持公道公正,对政治强、素质高、作风实、敢创新的优秀人才,要突破级别层次的限制,招揽“入伍”。坚持优化结构,从实际出发,大力培养选拨年轻干部,留住富有工作经验、甘于奉献基层的老干部,要大力培养选拨女干部和党外干部,调整各年龄阶段干部,优化干部队伍结构。二是定标准。坚持政治、能力、纪律等导向。把坚决执行党的路线、方针、政策和中央及省、市、县委重大决策部署,有实际工作经验丰富、扎实工作作风、良好党性修养和具备统揽全局能力和现代管理能力,又能团结同志,善抓班子,带动队伍,事业心、责任感强,严于律己,勤政廉洁等作为标准,不让投机钻营、无所作为的干部得逞,把好干部标准落实到选人用人工作中。三是创新机制。进一步完善选任方式,采取上级选派、跟踪培养、群众推荐等方式,将优秀干部选拔到乡镇党委书记岗位上,打造朝气蓬勃、奋发有为的乡镇党委书记队伍。
建设人才型乡镇党委书记队伍,“管人”是关键。进一步健全、完善和落实各项制度,加大对乡镇党委书记队伍的监督管理,能够预防乡镇党委书记权力过于集中、引发***等问题,督促乡镇党委书记更好地履行职责,正确行使权力。要进一步健全落实监管制度。健全落实谈话、函询、诫勉等各项制度,加强事前预防监督;健全落实纪检、监察、组织、信访等部门的联系通报制度,加强事中监督;持续落实述廉述职、报告个人重大事项、经济责任审计等制度,从资金使用、项目运行、数据核实等方面,进一步加强政绩监督。不断拓宽监管渠道,坚持做到党内、党外监督相结合,组织监督与社会监督相结合,形成多层次、全方位的监督体系,提高监督的实效性。进一步强化责任考核。明确各乡镇经济、社会各项工作的目标和任务,并设置相应奖项,由相关部门进行年度综合考核,加强对乡镇党委班子的综合考评和科学研判,充分调动工作积极性。进一步强化警示教育。要始终把思想政治建设作为乡镇党委书记建设的首要环节来抓,突出抓好乡镇党委中心组理论学****制度的落实,坚持不懈地以党的十八大精神****总书记系列讲话精神来武装头脑、指导实践、推动工作,开展干部作风建设活动和各类警示教育,继续巩固拓展党的群众路线教育实践活动,使乡镇党委书记牢固树立了立党为公、执政为民的理念,提高了廉洁从政、权为民所谋的自觉性。
建设人才型乡镇党委书记队伍,“育人”是保障。“非学无以立党兴党,非学无以治国安邦”,进入新时期,站在新起点,只有应时而变才能顺应大势而上,只有建立持久的培训与激励机制,才能为基层建设提供源源不断的新生力量。一是强化理论武装,提升思想政治素质。始终把加强乡镇领导班子思想政治建设摆在重要议事日程,不断增强乡镇党委书记政治理论学****的自觉性。二是开展各类主体班培训,提高科学发展能力。围绕乡镇经济社会发展和干部队伍的实际需要,开展经济发展、社会管理、城镇规划等方面知识的专题讲座和专题培训班,组织脱产学****提高乡镇党委书记统揽全局、科学决策和务实创新的能力。三是不断创新培训、交流方式。在坚持传统培训方式的基础上,进一步拓宽培训、交流渠道,以专家讲座与分组研讨相结合、县内培训与县外培训相结合、电化教育与网上课堂相结合等形式,大力打造资源共享、信息互通的交流大平台,努力使乡镇党委书记社会主义理论体系、领导科学、经济建设、党的建设、群众工作、个人修养等方面综合素提升。此外,要着力营造引入人才的环境,构建留住人才的机制,拓宽发展人才渠道,通过提高高配职级比例、强化经济激励保障、责任松绑机制建设等方式,积极探索提高乡镇党务书记政治待遇、经济待遇的新途径、新办法,切实把乡镇党委书记的积极性和注意力引导到推动科学发展上来,集中精力抓好经济建设和社会事业发展,在新常态下做到“人尽其才、才尽其用、用当其时、各展所长”,促进基层党建、民生、社会、经济等建设,全面推动XX在加快发展中转型升级,奋力开创XX跨越崛起新局面。
“为天