抚州环境保护十二五规划.doc

抚州市环境保护“十二五”规划
一、“十一五”环境保护工作回眸
(一)“十一五”环境保护工作的主要进展
“十一五”期间,抚州市经济快速发展,全市国民生产总值年均增长超过10%。在经济快速发展的同时,市委、市政府高度重视环境保护工作,把“建设绿色生态抚州、和谐平安抚州”作为我市经济社会全面、协调、和谐发展的指导方针。全市环保部门在市委、市政府的领导下,紧紧围绕环境保护“十一五”计划确定的目标和任务,全面推进污染防治和生态保护工作,环境保护工作取得了较大进展。在经济快速增长的情况下,环境污染和生态破坏加剧的势头得到初步遏制,环境质量基本保持稳定,局部有所改善,总体环境有所好转。
部分区域环境质量有所改善。2010年,全市的环境空气质量达到国家二级标准,全年空气污染指数(API)≤100的天数(空气质量优良)为359天,%,其中API≤50的天数(空气质量优)为171天,%,API>100的天数(空气质量轻微污染)为6天,%。全市12个地表水省控监测断面中达到或优于Ⅲ类标准的比率为100%,其中无Ⅰ类水质断面,Ⅱ类水质断面10个,%,Ⅲ类水质断面2个,%,比2005年提高了20个百分点;市城区四个饮用水源地水质达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类水质标准,符合集中式饮用水源地水质要求;,,比2005年有所下降。
主要污染物排放总量得到有效控制。2005年——2009年,全市化学需氧量认定减排项目104个,,其中工程减排项目23个,;结构减排项目81个,。全市二氧化硫认定减排项目23个,,其中工程减排项目4个,减排量3382吨;结构减排项目19个,。两个主要污染物总量指标达到“十一五”计划控制目标。
城市环境综合整治取得一定进展。“十一五”期间,我市强化了城市水环境综合整治力度,解决了一批群众反映强烈的环境污染问题;城市污水处理厂和生活垃圾无害化处理场、医疗废物处置中心建成并投入运行。县、区生活污水处理厂也全部建成,,为主要污染物减排发挥重要作用。
工业污染防治取得一定成效。“十一五”期间,全市切实加大环境监管力度,打击环境违法行为,促使企业污染物达标排放的同时,通过增加污染防治专项投入,提高污染治理能力,,%,, %。全市加大清洁生产审核力度,共完成清洁生产审核企业5家,分别为资溪县精细化工有限公司、江西大自然啤酒有限公司(江西蓝欣啤酒有限公司)、临川啤酒厂、燕京惠泉啤酒(抚州)有限公司、抚州三和医药化工有限公司。
生态保护得到较好发展。截止2010年,全市共建设18个自然保护区,其中国家级自然保护区1个:省级自然保护区4个,分别为:同时全市11个县(区)已开展了生态规划创建,并通过了生态县(区)规划论证,目前,建成
省级生态县1个,省级生态县重点建设县2个,生态乡镇29个,省级生态村31个,已申报国家级生态乡镇4个,生态村5个。
环境监管力度加大。全市建设项目环境管理得到进一步强化,启动执行了一批环境保护管理规定和技术政策,环境影响评价工作由点向面推进,全市环评单位共编制环境影响报告书60个,环境影响报告表400个,环境影响评价过程中公众参与不断深化;全市共审批建设项目1002个,其中报告书200个,报告表439个,登记表363个,完成竣工验收292个;因产业结构调整、淘汰高耗能、高污染,不予审批项目有8个。制定实施了多个纲领性文件,加强了对环境保护执法的监督检查,开展了多次整治违法排污企业保障群众健康的专项行动,查处和解决了一批群众反映强烈的环境问题。
环境宣传教育不断加强。全市通过强化各项技术手段,环保网络建设初具规模,制作了抚州环保网,作为全市环境保护工作的信息公开平台。环境信息公开取得重要进展,公众环境意识得到进一步提高;建成在线监控平台,为环保工作起到了宣传作用。全市共建成绿色学校53个,其中国家级绿色学校5个,分别为临川一中、临川二中、抚州一中、金溪实验小学、临川区实验小学;建成绿色社区12个,其中祥生瑶坪湖花园为省级绿色社区。
环境执法工作取得较大进展。全市继续深入开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”,共出动检查人数11360人(次),检查排污企业3288家,纠正各类环境问题600多次,全市环境保护行政处罚案件853件,处罚金额14