新安全生产法宣贯(企业版).ppt

新《安全生产法》学****宣贯
荆州市安全生产监督管理局
2014年8月31日,第十二届全国人大常委会第十次审议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国安全生产法>的决定》,自2014年12月1日起施行。
新《安全生产法》共7章、114条,与原法相比:第三章章名由“从业人员的权利和义务”修改为“从业人员的安全生产权利义务”,其他章目维持不变;增加17个条文、修改57个条文,分别占到原法97个条文的18%、59%。
从以下五个方面进行分述
一、明确了立法目的以及安全生产工作的理念、方针和机制
。 第一条为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,制定本法
一、明确了立法目的以及安全生产工作的理念、方针和机制(2个明确,1个完善)
、安全发展理念。
第三条安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展
。
第三条坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制(五位一体)
2013年3月29日、4月1日,地处吉林省白山市的通化矿业集团八宝煤业公司连发两起***爆炸事故。 事后,根据调查组的报告认定,3月29日的爆炸事故造成36人遇难,其中企业瞒报遇难人数7人。4月1日,该矿领导担心18个亿的煤矿因事故报废,拒不执行吉林省政府禁止人员下井作业的指令,擅自违规安排21名中层领导和技术人员入井施工密闭,又发生第二次***爆炸事故,造成17人死亡。 此后,吉林省对八宝煤矿***事故相关责任人移交公安机关或停职处理。11月14日、18日,白山市江源区人民检察院以重大责任事故罪、谎报安全事故罪、玩忽职守罪对相关涉案被告共16人分别提起公诉。
八宝煤业公司两起***爆炸事故案例
 垮塌事故案例 2015年12月25日上午,山东省临沂市平邑县一石膏矿发生垮塌事故,井下29名作业人员,4人升井,25人被困井下。12月26日,经救援11名被困人员获救。1月29日晚,4名被困36天的幸存矿工升井获救。这次救援,是我国首例、世界上第三次利用大直径钻孔进行井上救援成功。截止到2月6号,此次事故共有15名井下被困矿工获救,另外有1人已确认遇难,13人仍失联。
二、强化了政府的安全生产工作职责(1个建立,3个增加,3个完善)
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二、强化了政府的安全生产工作职责(1个建立,3个增加,3个完善)
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二、强化了政府的安全生产工作职责(1个建立,3个增加,3个完善)
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二、强化了政府的安全生产工作职责(1个建立,3个增加,3个完善)
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二、强化了生产经营单位的主体责任
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国务院23号文明确要求落实企业主体责任,新安法则将其上升为法律规定,第三条明确规定“强化和落实生产经营单位的主体责任”
二、强化了生产经营单位的主体责任(1个明确,6个建立,4个增加, 9个完善)