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县文化产业统计工作情况汇报
一、全县文化产业统计基本情况
根据市统计局反馈数据,
,%;,%;,%。2012年文化产业“四上”单位1家,2013年文化产业“四上”单位18家,2014年文化产业“四上”单位达到19家。
二、主要做法
(一)统一思想,高度重视文化产业统计工作。一是精心组织。自2012年文化产业统计工作在我县全面铺开以来,县委宣传部与县统计局高度重视,通力合作,积极推进该项工作在全县的迅速开展,县委、县政府专门成立县文化产业统计工作领导小组,加强对文化产业统计工作的组织协调,以确保工作顺利开展。二是形成共识。县委宣传部与县统计局统一思想,加强沟通协调,切实把文化产业统计监测工作摆上重要议事日程,及时制定方案,共同做好全县文化产业统计的组织实施工作,为全县文化产业统计工作奠定了坚实有力的基础。
(二)落实责任,扎实开展文化产业统计工作。一是明确职责分工。县委宣传部XX县统计局对自己的工作职责进行分工,县统计局专门召开班子会议进行研究,分管领导具体抓,并确定一名人员专职负责文化产业统计工作。二是认真开展核查。在“三经普”单位核查中,
县文体局按照上级要求安排一名年轻、精通电脑的文化协统员到统计局现场办公,与县统计局的统计人员一道对全县的文化产业单位认真开展核查认定工作,做到应统尽统。
(三)部门联动,确保文化产业统计顺利开展。一是及时部署。在全市文化产业统计工作会议之后,县统计局与县委宣传部及时召开全县文化产业法人单位清查会议,县经信局、文体局、工商局、广电局等相关部门到会参加,并对相关核查工作进行布置。二是协同完成。
文化产业涉及面广,需要相关部门的配合,在“三经普”中,县统计局联合县文体局组成工作专班,对全县七个乡镇经普办人员进行文化产业统计培训并对每个乡镇文化产业单位核查工作进行督办检查和验收。在平时的报表工作中,各主管部门严格按照责任分工,督促相关文化产业单位积极配合统计调查,如实填报统计报表。在“四上”申报工作中,县统计局XX县文体局工作人员共同走进每一家相关企业,打消企业负责人的顾虑、对企业申报程序进行指导、对申报资料认真审核把关。
三、全县文化产业统计工作面临的困难
(一)调查对象庞大,准确统计难度大
文化产业是一个涉及领域极为广泛的产业,分跨第二、第三产业的多个国民经济行业中类和小类,涵盖了从文化产品的生产到流通和服务的全过程。截止目前全县有文化产业法人单位257家。
对于这些单位进行统计,存在的困难主要表现在:一是调查对象
复杂。我县文化产业涉及众多的规模以下工业企业、限额以下批发零售企业,这些企业单位众多、地点分散。并且随着服务业的快速发展,开停业、变更情况时有发生,特别是有证、无证个体户的变动更加频繁,统计总体难以掌握。二是界定划分有难度。目前无论是文化用品制造业企业还是文化用品销售业企业,文化产品与非文化产品混合经营情况非常普遍。由于企业生产经营产品多样化,既有文化产品,又有非文化产品,很难界定哪种是主要产品。三是数据质量很难把握。这部分单位基本为私营企业,财务制度不够健全,数据质量普遍偏低,不少单位还存在瞒报行为。
(二)调查任务艰巨,调查核实难度大
文化产业单位成份多元,性质复杂,分布很广,现有的常规统计不能满足文化产业发展状况统计的需求。一是清查单位工作繁重,文化产业涉及众多行业,摸清核实需要付出大量的人力、物力、时间去做好单位名录库的摸底、维护、更新工作。二是配合程度不高。我县文化产业的单位大多为规下、限下企业,规模小,而且大部分为私营企业,财务制度不健全,没有固定调查报表,配合程度普遍较低,导致调查难度增大。三是报表收集困难。目前规模以下工业企业和限额以下批发零售企业都没有固定报表,年度数据基本靠抽样调查测算,现行的统计报表制度还没有建立起畅通的报表渠道,这些企业很容易被遗漏,致使收表率不高。
(三)统计力量薄弱,制约整体工作质量
基础工作是文化产业统计的生命线,决定了文化产业统计工作的整体质量。但当前在基层统计基础工作方面却整体相对薄弱。文化产业涉及面广,内容复杂,部门、行业跨度大,统计基础千差万别,大部分企业机构人员不健全,统计人员缺位,统计数据质量受到很大影响。加强我县文化产业统计基础工作,特别是加强统计人员力量,是今后开展文化产业统计工作重点需要解决的问题。
四、对做好我县文化产业统计工作的几点建议
(一)加强文化产业统计宣传,建立部门统计联动机制
一是加强舆论宣传。文化产业统计对于我县统计工作是一项全新的尝试,县委宣传部门应充分利用社会主流媒体,广泛宣传文化