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P法规一览.doc


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P法规一览
 食品法典委员会(CAC)认为:P(危险分析和关键控制点)体系是一个确定特定的危害(生物学危害、化学危害和物理性危害)并提供控制这些危害的预防措施的体系。该体系现在已被世界上相当大的一部分国家接受,并在食品加工企业特别是水产和肉禽加工企业中得到广泛应用。
    一、国际性法规
    (一)CAC的《P体系及其应用准则》
    
    CAC于1997年通过并采纳了《P体系及其应用准则》作为《食品法典——食品卫生基础文件》三个文件之一(另两个文件是《国际推荐的操作规范——食品卫生一般原则》和《食品微生物标准的制定和应用原则》),并被收入食品法典第1B卷中。
    :
    P体系的七个基本原理;第二部分提出应用该体系的一般指南。
    准则指出:
    P体系具有科学性和系统性,它确定特定的危害和控制这些危害的措施,以保证食品安全;
    P体系的应用可贯穿从原料的生产到产品消费的全部环节;P体系除了可以提高食品安全水平外,还会带来其它重要的益处,譬如,因为提高了对食品安全的信心而促进国际贸易的发展;
    P体系有助于管理部门实施监督等;
    P体系与实施ISO 9000系列质量管理体系等体系相当,而且是食品安全卫生管理方面的优选体系。
    该准则特别指出,P应用于食品安全管理的概念,可以推广到其他质量管理工作中。
    (二)“肉和禽肉检查国际会议”达成的会议决议
    1997年6月8日~13日在荷兰召开了由美国、日本、英国、澳大利亚、欧盟委员会等18个国家和组织参加的“肉和禽内检查国际会议”决议指出,作为世界食品卫生主流,在食品加工控制中,P体系,这是一种有效的办法;今后对于食品卫生,需要“从农田到餐桌”全面加以考虑,并要有相应的卫生管理程序。
    二、P情况
    (一)美国
    (美国食品和药品管理局)P计划;具体体现在联邦法规21CFR113和114部分中。
    《水产和水产品加工和进口的安全与卫生程序》即“P法规”。
    (1)基本情况:1995年12月18日FDA正式颁布“P法规”,并宣布了法规执行的时间框架,即在2年的过渡期(水产品加紧工企业在这2年中可以进行培训,P计划,P体系,进行卫生控制等)后,自1997年12月18日开始全面实施这个法规。
    (2)主要内容:P法规适用于美国所有的水产品加工实体,以及所有对美国出口的外国水产品加工实体和所有的进口商;
    法规分为三个部分,A部分——总则,B部分——烟熏或有烟熏味的水产品和C部分——未加工的软体贝类;
    法规的A部分对GMP(良好操作规范)和SSOP(卫生标准操作程序)做出了规定,P原理中的危害分析、关键控制点、纠偏措施、验证和记录等要素规章化;法规还对培训、对进口产品的特殊要求做出了规定。
    《减少致病菌、危害分析和关键控制点体系最终法规》(9CFR Part304,308,310,320,327,381,416,417),即“P最终法规”。
    (1)基本情况:1996年7月25日的美国农业部(USDA)的食品安

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