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上海易士登公司业务流程优化研究.doc
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上海易士登公司业务流程优化研究.doc如何做好信息采集工作
写作的过程,从某种角度上讲,就是判断和决策的过程,判断和决策的正误首先取决于信息占有的多少。只有全面地占有信息并准确地处理信息,才能作出科学的判断和正确的决策。
  调查研究是了解情况、发现问题、研究解决问题的重要手段,也是帮助总结经验、抓好典型的重要手段。
★公共政策制定和执行过程中信息的收集和使用 (冯建国)
公共政策从形成、确定、执行到评估、修正、终结是一个不断运动的过程,每一个环节都需要掌握足够的信息和对这些信息进行科学的分析。这是制定出一个高质量公共政策的前提和保证。按照信息在公共政策形成过程中起作用的不同,本文把所需要的信息划分为三类:动态信息、决策信息和政策执行(修正)信息。动态信息是社会面上的信息,可以让政策制定者了解经济社会发展的方方面面,掌握整个社会发展的动态以及国际的发展情况,所有这些信息就构成了确认公共政策问题的源泉。没有这些信息的存在和掌握,政策制定者就无法了解社会的发展、经济的走势以及国际社会发展的情况。决策信息是指在动态信息基础上确定政策问题后,对事物本身进行深入挖掘和研究获取的具有专门指向性和一定深度的信息。它是通过对确定的政策问题进行细致的研究,分析问题产生的深层次原因或未来的发展趋势,而对当前存在问题或为顺应发展提出的合理合法的政策方案。相比动态信息,这类信息重在整理、研究,需要付出更大的成本,因为这需要智力、时间和精力的综合付出,是倍加的简单劳动。政策执行(修正)信息是指政策执行过程中,由于不可预知的因素的影响,使已经开始执行的政策难以继续深入下去,这就要求政策制定者研究政策执行过程中的影响因素,进行细致的分析,找出解决办法。这类信息的收集和使用,可以帮助政策制定者作出进一步的决策,是修正现有政策、完善政策执行责任制,还是终止政策。这类信息可以是对政策执行进行的跟踪研究,也可以是根据政策执行的程度进行的优化研究,以确保政策能够发挥更大的效用,取得最大的社会效益。对公共政策形成和执行过程中所需要的信息进行上述三种分类,就是通过这种分类来研究信息收集和使用的规律,以便用最小的成本获取最有用的信息,制定出最符合实际、最能推动社会经济发展的政策并得到切实的贯彻。
作为社会面上的动态信息,主要是指反映基层社情民意,反映其他国家的发展变化以及对外交往等需要政策制定者了解的东西。它的最重要的一条评判标准就是要求收集的信息对政策的制定者具有较高参考价值,且不能有漏瞒重大事件的情况。这类信息的特点就是浮在社会的表面,点多量大。要搜集这类信息,给政策制定者创造良好的条件,就应该遵循“服务对象明确化,搜集材料广泛化,研究筛选重点化”。服务对象明确化,是指信息工作者要明白是为谁服务,为哪一级领导服务。当前我国信息搜集的体系,主要是官方的系统,有块块设立的信息部门,也有条条形成的信息渠道。他们普遍承担着为上级机关服务,为本级机关服务,为其他方面服务的多重职能,任务偏重,信息重复搜集的现象也普遍存在,造成成本和收益不成比例。强调服务目的的明确化,就是要形成一种适当的信息搜集渠道,减少信息重复搜集造成的浪费。搜集材料广泛化,就是说信息搜集部门要全方位地搜集材料,不管是国内的,还是国外的,不管是政治、经济方面的,还是科教、国防、外交方面的,包括各个领域,方方面面,首先数量上就 内容来自淘豆网www.taodocs.com转载请标明出处.
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