在城管队伍中应用廉政风险防范管理预防腐败的研究.doc

廉政风险防范管理预防***的研究
------以石景山区城市管理监察大队为例
城管大队纪委书记朱熹纯
随着改革开放不断深入和经济社会的不断发展,反腐倡廉建设也面临着一些新情况新问题。近年来,城管执法组织受媒体和群众的关注程度越来越深入,这支队伍无论是在执法程序、文明执法、廉洁自律,还是外部环境等方面的建设和管理都不可松懈。特别是刚刚起步十年,处于摸索发展阶段的城管队伍,在思想道德、岗位职责、执法程序、制度机制和外部环境等方面存在较多的***风险。坚决惩治和有效预防***,是城管执法队伍干部管理的一项重大政治任务。胡***总书记多次强调,要在坚决惩治***的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。城管队伍肩负着行政执法的神圣使命,预防和惩治***工作好坏,直接影响队伍声誉,政府形象。
廉政风险防范管理是在科学发展观的指导下,探索出来的预防***的新途径新方法,将风险防范理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实践,以防范廉政风险为核心,对防范工作实施质量管理,形成预防***工作的长效机制。
目前,廉政风险防范管理应用于城管队伍反腐倡廉教育管理不是很深入,只是在近年来进行了试点。城管执法系统还没有充分利用廉政风险防范管理为城管执法队伍反腐倡廉的一个主要手段。本文根据作者近年来在石景山区开展廉政风险防范管理试点工作的基础上,结合城管执法队伍反腐倡廉工作的实际,通过对石景山区城管大队科室、分队和执法队员风险点的调查,并征求多年从事党建和纪检监察工作同志的意见,深入研究廉政风险防范管理在城管队伍的影响以及如何在城管队伍反腐倡廉工作中应用廉政风险防范管理。
一、研究对象和方法
(一)研究对象:石景山区城市管理监察大队廉政风险防范管理。
(二)研究方法:文献法、数理统计法、逻辑分析法。
二、分析与讨论
(一)廉政风险防范管理对城管执法队伍反腐倡廉的作用
。党员干部特别是具有处罚权的城管队伍广大干部手中掌管着一定的行政执法权,不同程度地面临各种诱惑和考验。城管队伍廉政风险防范管理主要是针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动预防,超前防范,推动监督关口前移。在城管队伍中开展廉政风险防范管理,可以提高城管干部队伍自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,促进决策民主、程序公开、运行规范,使预防***的责任落实到每一个岗位和每一个人,职责清楚,目标明确,便于检查考核,防止权力滥用。
,转变工作作风。通过开展廉政风险防范教育和查找思想上的风险点,每一名城管队员都认真审视了自己的工作岗位和手中的权力,增强了执法人员的廉政意识、责任意识和为民服务的意识,实现了自我提醒,自我改进、自我提高。通过查找风险点、公开风险点,使
执法人员对本岗位、本科室、本分队的廉政风险点有了准确的把握,树立了“各个岗位有风险、各个环节有风险”的意识。让大家认识到风险防范就是防范风险,就是化风险为平安;就是对自己负责,就是对家庭负责,就是对社会负责,从而自觉用风险监控手段规范自己的行为。
,有效制定防范措施。通过查找岗位职责风险点,进一步明确了大队执法人员的岗位职责,细化了操作环节和工作流程,理顺了机制,加强了