论新农村合作医疗给农民带来的实惠.doc

摘要:在中国这样一个有着9亿多农民的国家里,如何保证农民的身体健康,改善农村的医疗问题,已经成为了国家重点关注的民生问题。因此在2002年时国家出台了农村合作医疗政策,在这7年中农合政策发生了了许多的改变,同时给农民也带来了许多的实惠。本文通过对实施农合政策前后的医疗环境等方面的变化的分析,进一步指出新农合政策给农民带来的方便和实惠。文章分为部分:第一部分农村医疗环境发生的重大变化;第二部分:新农合政策的优点;第三部:分新农合政策给农民带来的方便和实惠。
关键词:农村合作医疗农民实惠
(引言)新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,它是惠及我国亿万农民的一项新制度,其目的是减轻农民看病经济负担,提高农民健康水平。新型农村合作医疗政策从2002年实施以来,较大地促进了农村医疗水平的提高,受到群众的拥护和支持,给农民带来了较多的实惠。因此,如何精心的组织和运作好新型农村合作医疗基金,建立起适应当地社会经济发展的筹资、补偿及监管的基金运作机制至关重要。这对于促进新型农村合作医疗制度的可持续发展,解决农民因病致贫和因病返贫问题,进而促进社会和谐与稳定也具有重要的意义。
一、农村医疗条件的重大变化
随着新农村合作医疗政策的出台,国家对于改善农村基层卫生院医疗条件也投入了大量的资金,我们不难看出在新农合开展前后农村医疗条件发生了重大的变化。

当城市里的大型医院已经开始使用一次性的注射针管时,农村的基层卫生院仍然还在使用需要反复消毒的玻璃注射器。经过反复消毒使用的医疗器械不仅不耐用,而且对于患者来说也存在着互相传染病菌的危险。超声检测设备、常规化验仪器、手术室的各种硬件设备这些都是一个正规医院所必须配备的常规检查仪器。但在几年前的农村医院,所使用的这些仪器大部分都是上一级医疗机构所淘汰的设备,不但不能保证检查结果的准确性,同时还要经常地进行维修。在农合政策出台之后卫生系统加大了对农村卫生院的资金投入,使得其有条件购进并使用一次性的注射器材及卫材,在提高自身医疗条件的同时对于前来看病的患者也有了更大医疗保障。不断更新乡级卫生院的诊疗设备,配备了专门的120急救车,及时接送农村地区的紧急病危患者。

按照卫生条款的相关规定,医院的处置室及患者的病房需要每天进行至少一次的消毒工作,这样的规定在农合实施前的农村卫生院却很难实现,因为在医院里面没有完整的消毒器材可以进行系统的消毒,所以经常只是使用酒精或过氧乙酸进行简单的消毒。处置室及病房病房内的被褥也是多年使用早已经泛黄。随着新农合政策的实施,各地区的卫生管理机构给农村的卫生院配备了完整的消毒器材。例如,高压灭菌消毒器、紫外线消毒灯等。基层卫生院也慢慢做到了对诊疗器械和患者病房的天天消毒、日日更换。患者被褥及时清洗和更新,保证了病房内的干净整洁。

在新农合政策实施之前,农村医院的从医人员的学历大部分都是中专毕业,甚至有个别人员只是凭借多年的经验在给患者看病,没有正式的文凭。从医人员的个人素质也相对较低,常常把个人的情绪带到工作中来。在新农合政策实施之后,各级卫生系统为了加强乡镇卫生队伍的人员建设,不断提高医疗服务质量。