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适应市场经济需要加强企业内部审计
(作者:___________单位: ___________邮编: ___________)
[摘要]企业内部审计担负着对企业进行监督、促进、保护三大重任,在帮助企业领导决策、避免和减少管理失误等方面起着重要作用。因此,应加强企业内部审计,以使企业管理更为科学和规范。
[关键词]企业内部审计;审计方法;审计制度
内部审计担负着对企业进行监督、促进、保护的三大重任。具体体现在监督本企业是否正确执行了国家的法律法规,保证经营方针决策的贯彻和经营目标的实现,防止资产流失,促使资产保值增值促进企业健全内控制度,加强内部管理,改进生产技术,挖掘内部潜力,降低生产成本,提高经济效益;维护企业的自主权,保证企业合法权益不受侵犯;了解和掌握企业生产经营、财务收支、业务往来、经济责任等经济活动情况,为企业生产经营服务,给企业领导提供大量准确的信息,在帮助企业领导决策、避免和减少管理失误方面起重要作用。因此,搞好企业内部审计对实现企业管理深层化、科学化和规范化,形成激励和约束的经营机制至关重要。
然而在转移经营机制过程中,企业有充分的机构设置权,相当一部分企业在机构调整时,撤并了内审机构,调走了内审人员,整个内部审计工作呈现滑坡态势,削弱了企业管理的监督控制职能,究其原因,主要有以下几点:
。内部审计长期以来被理解为代表国家监督企业的经济活动。在这样一种观念的影响下,内部审计也忽略了自己所处的地位、特点及所担负的重任,照搬国家审计模式,致使单位把内部审计当外人,甚至将审计与企业自主经营对立起来。
。由于对内审工作缺乏应有的重视,内审人员的地位和待遇较低,致使审计队伍不稳定,结果是业务素质好的难以留住,留住的也不安心工作,内部审计部门甚至成为安置被照顾人员的机构,可有可无,审计工作自然就难以开展或开展不好,未发挥应有的内审作用,该部门也就难免遭受撤并。
、政策依据不足。改革开放二十年来,我国经济法律和政策的制定,大都是重鼓励轻约束。即使提及有关监督和内部约束的内容,也都是点到为止,可操作性差。国家专设经济监督的部门由于法规、政策依据不足,往往处于监督无力的地位,作为内审机构就更是不言而喻了。由于不少内审机构是在审计机关“以审促建”和反复做工作后才建立的,企业缺乏自觉性和紧迫感。当前企业强调精简机构,转换经营机制,自然就把内审列入了“精简”的行列;同时,审计机关转变审计重点,也减少了对企业的直接审计,这样企业感到外部压力轻了,内部审计的存在也就觉得没有太大必要了。加上我们有的审计机关忙于自身改革较多,抓社会审计多,却忽视了内审工作的指导。
有些企业领导对内部审计工作的重要性缺乏工确的认识,缺乏搞好内部审计工作的自觉性、紧迫感。致使内审机构的建、撤、并仅凭领导的好恶而定。
削弱内审的后果是严重的。它使企业财务收支上漏洞百出,经济领域的犯罪案件层出不穷;相当多的企业帐目混乱;人为造成企业财产的转移和报损、报废;***挪用;在企业实行改造中采取不公正手段通过让利销售转移利润,导致资产大量流失的事件屡见不鲜。严酷的事实告诉我们:一个企业如果离开了内控机制,就象脱缰的野马任意奔驰,所给国家和企业带来的损失将是无法估量的。
那么,在社会主义市场经济体制下,内审怎样担负起对企业