海关通关作业无纸化三方协议.doc

海关通关作业无纸化协议
甲方:中华人民共和国        海关
    乙方:     法定代表人:     地址:
丙方:中国电子口岸数据中心
    本协议所称通关作业无纸化是指海关以企业分类管理和风险分析为基础,按照风险等级对进出口货物实施分类,运用信息化技术改变海关验凭进出口收发货人递交纸质报关单及随附单证办理通关手续的做法,直接对企业联网申报的报关单及随附单证的电子数据进行无纸审核、验放处理的通关作业方式。
    本协议甲方为全国各直属海关,乙方为在海关注册登记的进出口收发货人或报关企业,丙方为中国电子口岸数据中心。
    本协议所称电子数据,如无其他特殊限定,是指乙方通过丙方向甲方提交的报关单电子数据、随附单证电子数据、以及甲方通过丙方向乙方反馈的电子回执数据。
    为改进海关监管和服务,方便企业合法进出口,加快通关速度,简化进出口货物的报关手续,乙方提出申请,经甲方通过对乙方守法和资信等情况的审查,自甲方处获许按照通关作业无纸化方式办理海关手续。丙方依据本协议为甲、乙双方开展通关作业无纸化提供身份认证、数据传输、存储以及相关服务,并承担本协议规定的相关责任。
    为确保通关作业无纸化顺利开展,经甲、乙、丙三方共同协商,达成以下协议:
    第一条乙方可以向甲方自行办理通关作业无纸化手续,也可以委托具有通关作业无纸化资格的报关企业办理。
    乙方委托报关企业办理通关作业无纸化手续,委托双方应签订具有法定效力的报关委托书,并由此承担相应的法律责任,但不免除乙方应承担的纸质单证和电子数据保存义务和责任。
    第二条甲方同意乙方在所辖关区范围内,通过丙方向甲方传送报关单及随附单证电子数据。乙方传输内容应当真实、完整、准确,并和纸质单证相一致。
    经甲方允许不需传送随附单证电子数据的,乙方应根据海关规定保管相关单证档案。
    经甲方允许在货物放行后传送随附单证电子数据的,乙方应按照甲方要求在规定期限内及时传送相关电子数据。
    第三条乙方通过丙方以电子数据的形式向甲方申报。甲方认为必要时,可以要求乙方以“现场交单”形式向甲方提交纸质单证。乙方办理现场交单时,递交的纸质报关单及随附单证应当与向丙方传送的电子数据一致,乙方须承担纸质单证与电子数据不一致而引起的相关法律责任。
    第四条乙方通过丙方向甲方传送的报关单及随附单证电子数据由丙方按照海关有关报关单证档案管理制度规定的期限保存。
    第五条丙方应对经其系统传输的电子数据进行固化,保证电子数据免遭篡改和灭失,采取安全措施保证经其传输和存储的电子数据安全、真实、完整。
    第六条丙方应持有国家密码管理部门颁发的身份认证相关资质。
    第七条丙方应建立安全日志和痕迹管理,准确记录甲乙双方电子数据传输情况,保证操作流程可追溯。当甲、乙双方对电子数据传输时间产生争议时,以丙方系统记录的发送、接收时间为准。当甲、乙双方对电子数据产生争议时,以丙方保存的原始电子数据为准。
    丙方应当在甲方或乙方提出要求时,按照符合证据要求的方式出具相关证明文件,证实其所保存的电子数据的情况。
    第八条丙方有义务保守甲方的工作秘密和乙方的商业秘密,未经甲方许可,不得向海关以外的其他机构和人员提供其存储的电子数据,海关侦查