[公务员考试]2012国家公务员考试申论热点及万能模板.doc

申论八股法
经过近一段时间来对几本申论模拟题的练****结合当前热点问题,对申论第三题写作做如下总结。拿出来和奋斗在同一战线的各位分享。欢迎指正补充!
文章主题三段论方式:这样显得条例清楚有层次感。实际写起来也比较有头绪
第一段:政策,提出主题关键词;
作用,意义(肯定目前的成果);
显示,引出现象
第二段:分析现象
第三段:解决方法
前景,回应主题,深化主旨,联系当前政策:科学发展观,和谐社会等
下面就涉及到可参考的资料一一叙述:
★开头方法:开篇点题,陈述现象和相应的政策
1改革开放20多年来,我国经济取得飞速发展,但。。。的改革却明显落后,(后面引出材料反映问题)
2 随着我国经济持续快速发展, 。。。问题日渐凸现出来,在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。(政策)
3 近年来,我国。。。工作无论从内容上还是形式上都发生了很大变化,引起了上到中央,下至地方的高度重视,取得了丰硕的成果。但。。。现象在一定范围内仍然存在,严重影响。。。(现象,政策)
4 近些年来, 。。。蓬勃发展,为我国经济快速发展作出了突出贡献,逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。但与此同时, 。。。(现象,政策)
5 目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野,已引起人们的高度关注,成为社会的热点问题,引起强烈反响。(政策)
6 。。。正在成为全社会关注的一个重要主题。(政策)
★第一段主要现象从文中找出有代表性的实例加以叙述即可,在这里不再赘述
★第二段主要叙述问题产生的原因。
一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论,下面就近期热点问题为例加以说明,不外乎根据材料从以下角度进行展开分析
一、医疗体制改革:
1. “医药不分”、“以药养医”的机制不合理。
2、医疗制度不完善,管理不到位;
3、医风医德有待提高;
4群众社会医疗保障体系不健全;
5、农村医疗卫生事业欠发达,投入不够,条件差,设备少,水平低,缺少专业人才,缺少重大疾病预防,控制机构和卫生监督机构
对策:
1、医、药行业分开,降低药价;
2、院务公开,采取监督、举报措施,发挥舆论监督作用;
3、医疗卫生服务队伍专业素质提高与思想道德建设并重;
4、加大政府投入,以农村为重点;建立一个覆盖全民,一体化的医疗保障体系;
5、加大卫生常识宣传力度,动员全民和全社会的共同参与
二、三农问题:即农村、农业、农民问题。
一、农民工问题
(一)进城务工人员存在权益受侵害的现象
、工种等方面,设置了许多不合理限制。
。
,报酬难以有效保证。
。
。
(二)进城务工人员权益受侵害的主要原因
,以农民来定位“进城务工人员”。
。
(三)解决农民工问题的对策

。
,提高其技能和素质。
。
。
。
二、拖欠民工工资问题
(一)民工工资问题的原因
“形象工程”、“政绩工程”,以及一些房地产项目资金来源不落实,是造成拖欠的重要原因。
,盲目立项、开工。
,导致总包单位无力垫资又要求分包单位垫资施工的恶性循环,进而造成民工工资的拖欠。
,故意拖欠。
,导致民工投诉时缺乏法律依据;另外,不按时发工资也是造成民工工资被拖欠的原因之一。
(二)解决民工工资拖欠的对策
。
第一,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,对于维护人民利益,维护社会稳定大局,化解人民内部矛盾具有重要意义。
第二,是完善社会主义市场经济体制,推进全面建设小康社会,保证国民经济健康发展的重要举措。
第三,是树立和落实科学的发展观,制止“形象工程”、“政绩工程”的要求。
,完善相关制度。
第一,应该建立一个认定拖欠民工工资的制度。国家应该制定统一的《民工拖欠工资管理条例》,而不是各地自搞一套。
第二,要建立民工任职的资质人定,以此遏制我国由于民工进城没有管理造成的巨大浪费。
第三,要建立劳动合约的认定制度,通过第三者公证,在法院打官司的时候就具有法律效力。
,增强其维权意识。