信用社（银行）防范和处置突发支付风险实施方案.doc

根据银监局制定的《农村信用社突发支付风险应急处置办法》文件精神。为进一步加强我县农村信用社突发性支付风险的预警及处置工作。根据我县实际,特制定本方案。使农村信用社支付风险预防和处置工作步入规范化、制度化、程序化轨道。
一、成立组织
为更好的做好XX县农村信用社突发性支付风险的预警及处置工作,成立由县委、县政府、人民银行、银监办事处、联社等部门组成的突发性支付风险的预警及处置领导小组。
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组下设办公室:
主 任:
副主任:
成 员:
联系电话:
二、各部门职责分工及防范和处置支付风险的措施。
我县农村信用社突发性支付风险的防范工作主要采取“关注相关信息、及时掌握头寸、保证备付比例、定期分析异常、随时预警化解”等措施。
首先、调动相关部室全体到岗,各负其责,分工明确,协调联动。
(一)、信贷经营部及风险资产部实行保守的信贷政策,如减少贷款,增加国债等政策重组资产,降低高风险资产。同时加强不良贷款的清收及大额贷款的管理。
(二)、业务开发部积极组织资金,联系协调政府部门资金支持。
(三)、计财部负责有关数据的测算、统计、汇总及上报,加强资金的调拨供应。
(四)、办公室负责做好宣传活动,控制舆论导向,加强信用社的正面宣传,树立良好的公众信心,同时做好各科室之间,联社与政府、人行、监管部门的协调工作。
其次、要严格按照制定的措施做好化解工作。 
(一)、关注相关信息。
1、已发生的或可能波及到本辖区的较严重的自然灾害;
2、已发生的或可能波及到本辖区的突发性公共卫生事件;
3、可能引发突发性支付风险的各类谣言;
4、新闻媒体对农村信用社的负面报道;
5、农村信用社撤并及发生被抢被盗案件,高级管理人员发生犯罪、潜逃及意外死亡;
6、其他金融机构已发生挤兑或停付、限付;
7、非法金融机构和非法集资被取缔;
8、可能引发突发性支付风险的其他信息。 
(二)、及时掌握头寸。
为更好的做好突发性支付风险的防范工作,联社加强现金与资金头寸的调度和管理。按日统计资金头寸,随时掌握可用资金状况,加强现金调拨工作,保证信用社的现金供应,加强资金组织工作,大力清收不良贷款,以增加可用资金数额。
(三)、保证备付比例。
 1、严格执行存款准备金制度,保证所有信用社的准备金比例不低于6%。
 2、对备付金比例低于3%,且同业净拆入大于零或存款余额出现异常下降的农村信用社要建立按日、按旬、按月测算资金头寸制度,在必要时联社可立即派人员进行现场检查,提出有针对性的整改意见。
(四)、定期分析异常,随时预警化解。
1、各信用社要根据《农村合作金融机构风险评价和预警指标体系》要求及时上报各种报表,联社要对辖内信用社进行排查,分类排队,确定可能发生突发性支付风险的农村信用社。以便及时采取措施。
 2、对流动性指标在规定以下的或各项指标正常,但外部诱因可能会引起突发性支付风险的农村信用社要列为重点关注对象,严密监控,及时发出风险预警、提出告诫。并要求信用社限期落实各项防范和化解对策措施,随时向银监局和县联社报送化解支付风险进展情况的报告。
三、处置程序
处置突发性支付风险的原则:统一组织指挥、明确岗位责任、依法分类处置。
(一)、建立报告制度
 1、农村信用社发生突发性风险后要