壮大担保实力创新担保服务全力助推中小企业发展.doc

中小企业信用担保是社会风险分散机制的重要组成部分,在缓解中小企业融资难,提升社会信用、改善资源配置,提高市场运行效率,促进社会就业等方面发挥着重要作用,是政府调控经济、促进中小企业发展的重要经济政策手段。与国家支持微观经济主体的其它政策相比,信用担保具有市场配置、重复利用、提升信用、促进公平的特点。随着我国市场化水平的不断提高,信用担保这一经济政策手段必将成为国家支持微观经济主体发展的重要手段,在经济社会发展中发挥着愈来愈重要的作用。
一、促进中小企业发展是一项长期的战略任务
中小企业在经济社会生活中的地位决定了促进中小企业的发展不仅是现实需要更是一个影响全局的长期的战略任务。据统计,当前,中小企业的数量占我国企业总数的99%,创造了近60%的经济总量,提供了50%的财税收入,解决了近80%的就业岗位,完成了65%的发明专利和80%以上的新产品开发。这些数据充分说明中小企业已经成为国民经济的重要组成部分。中小企业在经济社会发展中的作用和地位日益增强,特别是在当前国际金融危机还在继续蔓延的严峻形势下,加快中小企业的健康发展对促进经济增长、增加财政收入,扩大城乡就业、维护社会稳定都具有十分重要的意义。国际发达国家中小企业发展的实践也证明,中小企业的重要地位和作用,不会随着经济社会的高度发展而减弱。德国把中小企业称为国家的“重要经济支柱”,日本认为
“没有中小企业的发展就没有日本的繁荣”,美国更是把中小企业称为“美国经济的脊梁”。因此,通过壮大担保公司实力,着力解决中小企业融资难不仅是现阶段的现实需求,更是一项长期的战略任务。
二、我区中小企业信用担保体系建设的现状以及担保工作基本情况
我区的信用担保体系建设,概括地讲是一个核心、三级网络、股权多元、市场化运作。一个核心就是自治区级担保公司—####投资担保集团股份有限公司,三级网络就是在盟市及旗县区建立由##集团公司参股、控股的担保分支机构。目前,##集团公司成员18家,注册资本金50多亿元,覆盖了全区12个盟市和两个计划单列市,并延伸覆盖了部分旗县区。在全区担保体系建设的基础上,我区又以##集团作为出资人投资全国区域性再担保公司——东北再担保公司。目前东北再担保公司##分公司已运营半年多,并重点对以##为龙头的##担保集团进行再担保服务。##担保、再担保体系的构建和完善将极大地提高##担保公司的整体实力,扩大银行对中小企业贷款的覆盖面和贷款额度。随着担保、再担保体系的进一步完善和各项支持政策的进一步落实,担保业将有效地促进全区中小企业的可持续发展,切实缓解就业压力,对保持##经济的持续、健康发展发挥积极的作用。##集团成员之外,自治区担保体系尚有部分规模较小的担保机构,由于组建晚、规模小、业务量少,##年之前的自治区中小企业信用担保体系主要以
##集团为主体,担保业务主要由##集团公司完成。##集团公司组建以来,主要做了以下工作:
1、扩大了中小企业融资的覆盖面,使更多中小企业获得了可持续发展的机会。
为了充分发挥担保资金的放大作用,我区担保机构积极推进和加强与各金融机构的合作关系,有效缓解我区中小企业融资难的局面,促进中小企业持续、快速发展。截至##年6月30日,,共为217户中小企业解决了融资需求。集团已累计为3269户中小企业提供担保60亿元;集团总部累计为集