振兴装备制造业促进经济持续快速增长.doc

振兴装备制造业促进经济持续快速增长.doc振兴装备制造业促进经济持续快速增长|第1
...第1 中共中央关于制定“十五”计划的建议强调指出,要大力振兴装备制造业。这是一个符合我国国情,保证国民经济持续、快速、健康发展的重大战略决策。
装备制造业是为满足国民经济各部门发展需要而制造各种技术装备的产业。其产品范围包括***(含汽车、船舶及航天航空设备)、电子工业和兵器工业中的投资类制成品。按我国的现行统计口径划分,装备制造业分为以下八大类:金属制品业、普通机械制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、武器弹药制造业、电器机械及器材制造业、电子及通信设备制造业、仪器仪表及文化办公用机械制造业。
装备制造业的特点主要是:范围广,门类多,技术含量高,与其他的产业的关联度大。它是制造业的核心部分,是整个工业的基础。
装备制造业在一个国家的国民经济和社会发展中具有十分重要的作用,它的水平往往决定了这个国家的经济素质、综合实力和国际竞争力的强弱。
有人认为,现在是软件和互联网为代表的知识经济时代,制造业已不再是重要的产业,甚至是“夕阳产业了”。这种看法是不对的。
当今世界,科学技术突飞猛进,信息技术的崛起极大地改变了物质生产和社会生活的方式,极大地提高了生产和工作效率,推进信息化应是覆盖我国现代化建设全局的战略举措。但是,软件也好,互联网也好,归根到底主要是提高效率的工具,单靠软件和互联网,既不可能生产出粮食和布匹,也不可能生产出汽车和电脑。也就是说,信息技术的发展不可能取代作为国民经济基础的农业和作为国家实力支柱的工业尤其是制造业。没有强大制造业的国家不可能成为经济强国。在我国信息化必须同远未完成的工业化结合起来,以信息化为先导,带动、加快、改造、提升工业化;以工业化为基础,不断为信息化提供更先进的技术装备。二者互相促进,共同发展。服务业的发展也不可能取代工业化,尽管服务业对经济增长的拉动力大,我国服务业还比较落后,需要大力发展、提高其在国民经济中的比重,但如无强大的工业特别是装备制造业的支撑,服务业的水平就提不高,发展的就不会快。如果只有服务业而没有或很少有制造业,经济就陷于“空心化”,国家就强大不起来。
美国是当今世界上信息产业和信息化最发达的国家,服务业在国民经济中的比重超过3/4,与此同时,美国又是装备制造业最强大的国家。美国把制造业始终当作“经济实力的脊梁”。其制造业对国民生产总值的直接贡献度一直保持在20%以上,并从而拉动其他产业30%,拉高经济增长率40%。近10年来,美国经济高速的增长,主要是靠制造业迅速发展拉动的。1992-1996年,机械、电器、%、%%,远远超过了服务业和国内生产总值的增长率(%%),微电子、电脑、通讯、航空航天、医药等制造业的发展就更快了。日本、德国等经济强国也都采取措施把制造业作为必须加强的基础产业,近年,日本还专门颁布了《振兴制造业基础技术基本法》。
同这些经济强国相比,我国的装备制造业存在很大差距,这固然有历史原因,发达国家实现工业化大约用了200年时间,我国至今才搞了三五十年,即使通过借鉴国外经验和引进高新技术,实行跨越式发展,实现工业化恐怕至少也还需要好几十年,由于认识上、工作上的种种原因,我国装备制造业同发达国家的差距不但没有缩小,反而还在扩大,