南通工业经济十三五发展规划.doc

南通市工业经济“十三五”发展规划
南通市经济和信息化委员会
2016年11月
目录
第一章发展基础 1
一、主要成就 1
二、形势展望 10
第二章总体要求 14
一、指导思想 14
二、基本原则 15
三、发展目标 16
第三章重点领域 18
一、创新发展三大重点支柱产业 18
二、加快发展三大重点新兴产业 23
三、着力发展N个特色优势产业 28
四、积极发展生产性服务业 34
第四章空间布局 37
一、一核带动 37
二、两带引领 38
三、集群集聚,多极支撑 39
第五章主要任务 43
一、深化“供给侧改革”,助力工业提质增效 43
二、聚焦智能制造,汇聚工业发展新动能 45
三、深化创新引领,构建多层次创新体系 48
四、强化产业链培育,创新工业发展新路径 50
五、培育市场主体,激发工业发展新活力 53
六、实施绿色发展,构建绿色制造体系 56
七、深化内外开放,促进工业协同发展 59
第六章保障举措 64
一、创新政府管理方式 64
二、完善金融扶持政策 64
三、加强财税政策支持 65
四、强化土地统筹利用 65
五、加强人才引进培养 66
附件1:南通市“十三五”工业投资重点项目计划表 67
附件2:南通市“十三五”百亿级工业企业培育计划表 82
附件3:南通工业补链、展链、强链对接上海的重点载体和产业
领域 83
附件4:南通市“十三五”传统行业重点领域淘汰落后产能目标计划表 85
“十三五”时期,是南通全面建成小康社会的决胜期,也是南通加快创新转型的战略机遇期。工业是南通国民经济的重要组成部分,是南通着力建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高新南通”的重要支撑。为了全面落实制造强国战略和《中国制造2025江苏行动纲要》等系列部署,统筹做好南通“十三五”期间工业经济发展的各项工作,根据《南通市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,特制定本规划。
第一章发展基础
一、主要成就
(一)工业经济较快增长,质量效益不断提升
“十二五”以来,在国内外经济环境复杂多变、总体偏紧的情况下,南通工业经济保持了较快增长势头,质量效益稳步提升。
1、工业经济整体实力不断增强。截至2015年末,,较“十一五”,%,总量保持全省第4位;,较“十一五”,%;,较“十一五”,%。同时,海门、如皋、启东、如东、海安全部上榜工业百强县行列,占全省近1/4。
表1 “十二五”江苏主要城市工业增加值情况(亿元)
年份
城市
2010
2011
2012
2013
2014
2015
年均
增长率(%)
江苏







南通







南京







苏州







无锡







徐州







常州







资料来源:各年份城市国民经济和社会发展统计公报。
2、工业经济质量效益不断提升。“十二五”期间,,%,。,%,在全省处于领先地位。
图1 规模以上工业增加值保持两位数以上增长
(二)结构调整成效显著,产业优势日益突出
“十二五”以来,南通始终将结构调整、转型升级作为工业经济提质增效的重要着力点。
1、重点产业转型升级加快。“十二五”期间,南通依托区域优势、产业基础,大力推进重点产业发展,形成了六大主导产业。截至2015年末,,较“十一五”末增长1.