临邑县土地利用总体规划.doc

临邑县土地利用总体规划
(2006-2020年)
文本
临邑县人民政府
二○一○年四月
目录
前言 1
第一章规划背景 2
第一节县域概况 2
第二节上轮规划实施评价 4
第三节土地利用现状 6
第四节面临的机遇与挑战 9
第二章规划目标 12
第一节规划指导思想及原则 12
第二节土地利用目标 13
第三章土地利用结构和布局调整 15
第一节调整原则 15
第二节调整方案 16
第三节土地利用布局 19
第四章耕地和基本农田保护 21
第一节确保耕地数量 21
第二节保证耕地质量 22
第三节强化基本农田建设与保护 22
第四节基本农田调整原则 24
第五节基本农田调入调出分析 25
第六节加强基本农田保护的措施 26
第五章建设用地调控 27
第一节建设用地数量控制 27
第二节建设用地空间管制 29
第三节重点建设项目 32
第四节集约节约利用建设用地 32
第六章中心城区土地利用控制 36
第一节中心城区范围和定位 36
第二节中心城区发展方向 36
第三节中心城区人口及用地规模 36
第四节中心城区用地规划 37
第七章土地生态建设与环境保护 39
第一节重点保护基础性生态用地 39
第二节实施土地生态功能分区 39
第三节构建环境友好型土地利用模式 41
第八章土地综合整治 43
第一节土地整理复垦开发 43
第二节土地整理复垦开发重点区域 44
第三节土地整理复垦开发重点项目 45
第四节农村建设用地整治挖潜(挂钩) 46
第五节土地综合整治实施保障措施 48
第九章土地用途分区 51
第一节基本农田保护区 51
第二节一般农地区 52
第三节城镇村建设用地区 52
第四节独立工矿区 53
第五节风景旅游用地区 53
第六节生态环境安全控制区 54
第十章乡镇土地利用调控 55
第一节乡镇分级和职能结构 55
第二节乡镇土地利用控制指标 56
第三节乡镇土地利用管制 57
第十一章规划实施措施 59
第一节加强土地利用整体控制 59
第二节完善规划实施的行政手段 60
第三节完善规划实施的经济措施 62
第四节强化农村建设用地整治的措施 63
第五节切实推进节约集约利用土地 65
第六节建立公众参与制度和规划社会监督 65
第七节强化现代技术在规划实施中的应用 66
附表一临邑县规划主要控制指标表 68
附表二临邑县土地利用结构调整表 69
附表三临邑县土地用途分区 70
附表四临邑县耕地保有量规划平衡表 71
附表五临邑县重点建设项目用地规划表 72
附表六临邑县各乡(镇)规划主要控制指标 73
附表六临邑县各乡(镇)规划主要控制指标(续表) 74
附表七临邑县不易确定具体位置的建设项目表 75
附表八临邑县各乡(镇)基本农田调整分析表 76
附表九临邑县土地整理复垦开发重点区域 77
附表十临邑县土地整理复垦开发重点项目 77
附表十一临邑县农村建设用地整治挖潜(挂钩)规划表 78
附表十二临邑县乡镇职能结构表 79
前言
为全面落实科学发展观,促进临邑县社会经济可持续发展,保障土地资源永续利用,依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家土地利用的方针、政策,按照《德州市土地利用总体规划(2006-2020年)》,特编制《临邑县土地利用总体规划(2006-2020年)》(以下简称《规划》)。
本《规划》主要阐明规划期内全县土地利用战略,明确全县土地利用管理的目标、任务和政策;是全县城乡建设、土地管理的纲领性文件,是落实土地用途管制制度的重要依据,是实行最严格的土地管理制度的一项基本手段。全县范围内的一切土地利用活动,均应符合本《规划》。
本《规划》以2005年为规划基期年,2006-2020年为规划期,2010年为近期目标年,2020年为远期目标年。规划范围为临邑县行政辖区内全部土地,。
第一章规划背景
第一节县域概况
一、地理位置与行政区划
临邑县地处德州市东南端,东与商河县为邻,南靠济阳县、隔徙骇河与齐河县相望,西与陵县、平原、禹城毗连,北与乐陵市接壤。地理坐标为:东经116°42'2"至117°3'33",北纬36°59'50"至37°31'59"。;。全县现辖邢侗、恒源、临盘三个街道,临邑、德平、临南、林子、兴隆、孟寺六个镇,翟家、理合和宿安三个乡,共856个行政村。
二、自然条件
气候:临邑县属北温带半干旱湿润季风气候区,四季分明;光热资源充裕,,℃,;全