黑龙江省纳税服务体系优化研究 (1).doc

黑龙江省纳税服务体系优化研究 (1).doc哈尔滨工业大学高级管理人员工商管理硕士学位论文
加强客户权益保护...........................................................................................55
税前权益保障............................................................................................ 55
税中权益保障............................................................................................ 56
税后权益保障............................................................................................ 57
提高反馈机制效能...........................................................................................59
税务工作人员违规反馈...........................................................................59
不合理纳税事件的反馈...........................................................................60
不合理税种、税率反馈...........................................................................61
本章小结............................................................................................................62
结论..............................................................................................................................63
参考文献........................................................................................................................64
哈尔滨工业大学学位论文原创性声明及使用授权说明......................................67
后记..............................................................................................................................68
个人简历........................................................................................................................69
- V -
哈尔滨工业大学高级管理人员工商管理硕士学位论文
第 1 章绪论
问题的提出
研究背景
税收就是指国家凭借其强制力,为实现其政府职能而无偿的取得财政收
入和实****其再分配的一种形式。而对于现代国家而言,税收几乎是一个国家
全部财政收入的来源。因此,如何将税收的作用完全发挥出来,一直是国家
政府机关致力解决的问题。
上个世纪八十年代以来,随着世界各国在政治体制、经济发展模式、科
学技术创新等方面的变革,各国为了提高政府办事效率和摆脱财政收入的困
境,开始了在公共管理领域一系列的改革,其核心思想就是提高行政管理服
务的质量。在这种大趋势下,管理者必须摆脱官本位思想,破除政府税收管
理人员“只需要管理,而不需要服务”的思想,而是应该在纳税人依法履行
纳税义务与政府部门提供公共服务义务之间形成一种对等的关系[1]。
尤其是我国加入世界贸易组织(WTO)以来,在税收管理方面也急需与
国际接轨,切实加强纳税人的权利保护将是我国税收管理的一个重要趋势。
国家税务总局在 2011 年印发的《“十二五”时期税收发展规划纲要》